বাংলাদেশী জাতীয়তা আইন

নাগরিকত্ব আইন ১৯৫১
জাতীয় সংসদ
দীর্ঘ শিরোনাম বাংলাদেশী নাগরিকত্ব সম্পর্কিত একটি আইন
প্রণয়নকারী	বাংলাদেশের সংসদ
প্রণয়নকাল	১৯৫১
অবস্থা: সাম্প্রতিক আইন

বাংলাদেশের জাতীয়তা আইন গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশের নাগরিকত্ব এবং জাতীয়তার বিষয় পরিচালনা করে। এই আইনটি বাংলাদেশের বাসিন্দা এবং বাংলাদেশী বংশোদ্ভূত সমস্ত লোকের জাতীয়তা এবং নাগরিকত্বের স্থিতি নিয়ন্ত্রণ করে। এটি প্রবাসী, বিদেশীদের পাশাপাশি বাংলাদেশের বাসিন্দাদের সন্তানদের তাদের নাগরিকত্বের অবস্থা পরীক্ষা করতে এবং প্রয়োজনে, বাংলাদেশের নাগরিকত্বের জন্য আবেদন করতে ও প্রাপ্ত হওয়ার অনুমতি দেয়। বাংলাদেশের নাগরিকত্ব নির্ধারণ বিষয়ে বাংলাদেশের সংবিধানের ৬ ধারার ১ উপধারায় বলা হয়েছে যে “বাংলাদেশের নাগরিকত্ব আইনের দ্বারা নির্ধারিত ও নিয়ন্ত্রিত হইবে।” বাংলাদেশের সংবিধানের ৬ ধারার ২ উপধারায় বলা হয়েছে যে,“বাংলাদেশের জনগণ জাতি হিসাবে বাঙালী এবং নাগরিকগণ বাংলাদেশী বলিয়া পরিচিত হইবেন।”

বাংলাদেশ নাগরিকত্ব সম্পর্কিত প্রাথমিক আইনটি হল নাগরিকত্ব আইন ১৯৫১, যা মূলত পাকিস্তান নাগরিকত্ব আইন ১৯৫১, যা পরে বাংলাদেশ সরকার কর্তৃক প্রবর্তিত বেশ কয়েকটি আইনসম্মত আদেশ দ্বারা সংশোধিত হয়।

রাষ্ট্র প্রতিষ্ঠার পরে, বাংলাদেশের আইন ১৯৭১ সালের ২৫ শে মার্চে স্বাধীনতা ঘোষণা করা বাংলাদেশ নামক ভূখণ্ডে স্থায়ীভাবে বসবাসকারী ব্যক্তিদের নাগরিকত্ব প্রদান করেছিল। আদেশটি এই অঞ্চলে জন্মগ্রহণকারী তাদের পিতা বা দাদা এবং অন্যদের আলাদাভাবে উল্লেখ করেছে তবে এই দলগুলির মধ্যে আইনের কোনও পার্থক্য রয়েছে কি না তা স্পষ্ট নয়। এই আইনে এমন বাঙালিদেরও বর্ণনা করা হয়েছে যারা ১৯৭১ সালের যুদ্ধের সময় পশ্চিম পাকিস্তানে ছিল এবং তারা বাংলাদেশের নাগরিকত্বের যোগ্য স্থায়ী বাসিন্দা হিসাবে প্রত্যাবর্তনে বাধার মুখোমুখি হয়েছিল।

ইতিহাস

আধুনিক বাংলাদেশ ১৯৭২ সালের আগে পূর্ব পাকিস্তান নামে পাকিস্তানের একটি অংশ ছিল। এর আগে পাকিস্তান, পূর্ব পাকিস্তান (আধুনিক বাংলাদেশ) এবং ভারত ১৯৪৭ সালে ব্রিটেনের কাছ থেকে স্বাধীন হওয়া এবং ভারত ও পাকিস্তান নামে দুটি পৃথক দেশে বিভক্ত হওয়ার আগ পর্যন্ত ব্রিটিশ ভারতের অংশ ছিল। বাংলাদেশি জাতীয়তা আইনের প্রবর্তনের আগে পাকিস্তানি জাতীয়তা আইন এবং ব্রিটিশ জাতীয়তা আইন প্রয়োগ হত।

১৯৭২ সালের ১৬ ডিসেম্বর সংবিধান বলবৎ হওয়ার পূর্বে বাংলাদেশ সরকার বাংলাদেশের নাগরিকত্ব (অস্থায়ী বিধান) আদেশ ১৯৭২ (রাষ্ট্রপতির ১৯৭২ সালের ১৪৯ নং আদেশ) জারি করে। এই আদেশের আওতায় ১৯৭১ সালের ২৬ মার্চ থেকে বাংলাদেশের নাগরিকত্ব নিরূপিত হদত থাকে। এ আদেশের ২য় বর্ণিত হয়েছে যে, “এমন ব্যক্তি বাংলাদেশের নাগরিক বলে গণ্য হবেন: (১) যিনি বা যার পিতা বা পিতামহ বর্তমানে বাংলাদেশের অন্তর্ভুক্ত হয়েছে এমন এলাকায় জন্মগ্রহণ করেছিলেন এবং যিনি ১৯৭১ সালের ২৫ মার্চ এ এলাকার কোনো স্থানের স্থায়ী বাসিন্দা ছিলেন এবং এখনও বাসিন্দা আছেন; অথবা (২) যিনি বাংলাদেশের বর্তমান অন্তর্ভুক্ত এলাকায় ১৯৭১ সালের ২৫ মার্চ স্থায়ী বাসিন্দা ছিলেন, এখনও আছেন এবং দেশে বলবৎ কোনো আইনের দ্বারা নাগরিক হওয়ার অযোগ্য ঘোষিত হন নি। তবে শর্ত থাকে যে, যদি কোনো ব্যক্তি বর্তমানে বাংলাদেশের অন্তর্ভুক্ত কোনো এলাকার স্থায়ী বাসিন্দা হয়ে থাকেন এবং তিনি বা তার পোষ্য কোনো ব্যক্তি চাকরি বা অধ্যয়নের জন্য এমন কোনো দেশে বসবাস করতেন যে দেশ বাংলাদেশের বিরুদ্ধে যুদ্ধে অথবা সামরিক অভিযানে লিপ্ত ছিল এবং যাদের বাংলাদেশে প্রত্যাবর্তনে বাধা দেয়া হচ্ছিল, তবে তিনি বা তার পোষ্যগণ বাংলাদেশেই বসবাস করে আসছেন বলে গণ্য করা হবে।”

অধিকন্তু উক্ত বাংলাদেশের নাগরিকত্ব (অস্থায়ী বিধান) আদেশ ১৯৭২-এর ২(খ) অনুচ্ছেদে বর্ণিত হয়েছে যে, “কোনো ব্যক্তি ভিন্ন কোন রাষ্ট্রের প্রতি প্রকাশ্যে বা আচরণের মাধ্যমে আনুগত্য পোষণ করে থাকলে তিনি বাংলাদেশের নাগরিক হওয়ার যোগ্য বলে বিবেচিত হবেন না।”

উক্ত আদেশে প্রদত্ত ক্ষমতা বলে বাংলাদেশ সরকার যে কোন ব্যক্তিকে বাংলাদেশের নাগরিকত্ব প্রদান করতে পারে। এ আদেশের উদ্দেশ্য কার্যকর করার লক্ষ্যে “বাংলাদেশের নাগরিকত্ব (অস্থায়ী বিধান) বিধি ১৯৭৮” জারি করা হয়।^ক[›]

নাগরিকত্ব

বাংলাদেশ নাগরিকত্ব আইন, ২০১৭ অনুযায়ী সাত ভাবে বাংলাদেশী নাগরিকত্ব অর্জন করা যাবে। এগুলো হলো:—

• ১. বাংলাদেশী নাগরিকদের সন্তান ও তাদের সন্তান (বংশসূত্রে)
• ২. বাংলাদেশে জন্মগ্রহণ বা বাংলাদেশের কোনো দূতাবাস বা জাহাজ কিংবা বিমানে জন্মগ্রহণ (জন্মসূত্রে)
• ৩. বৈবাহিক সূত্র / দেশীয়করণ
• ৪. দ্বৈত নাগরিক
• ৫. অর্জিত নাগরিকত্ব
• ৬. নতুন সংযুক্ত ভূখণ্ডের অধিবাসী ও বাংলাদেশের স্থায়ীভাবে বসবাসের সুযোগ চেয়ে আবেদন করা ব্যক্তি এবং
• ৭. সম্মানসূচক নাগরিকত্ব।

বংশসূত্রে নাগরিকত্ব

নাগরিকত্ব আইন ১৯৫১ অনুসারে, বাংলাদেশী জাতীয়তা অর্জনের একটি পদ্ধতি হল জাস্ট সাঙ্গুইনিস (রক্তের অধিকারে নাগরিকত্ব)। এর অর্থ যে কেউ বাংলাদেশি সার্বভৌম অঞ্চলে জন্মগ্রহণ করেছেন বা করেন নি তা নির্বিশেষে নাগরিকত্ব অর্জন করতে পারে। বাংলাদেশের নাগরিকত্ব মূলত জন্মসূত্রে বা রক্তসম্পর্কের মাধ্যমে, স্থান বা জন্ম বৈধতা নির্বিশেষে সরবরাহ করা হয়। সুতরাং, বাংলাদেশের মাটির বাইরে অবৈধভাবে কোনও বাংলাদেশী মহিলার কাছে জন্ম নেওয়া যে কোনও শিশু বাংলাদেশী নাগরিক হবেন, অন্যদিকে বাংলাদেশে দু'জন অ-নাগরিকের কাছে জন্ম নেওয়া একটি শিশু হবেন না। এই পদ্ধতিটি সীমাবদ্ধ যদি শিশুটির পিতামাতারা তাদের জাতীয়তা প্রাকৃতিকীকরণের মাধ্যমে বা বংশোদ্ভূত দ্বারা অর্জন করেন।

জন্মসূত্রে নাগরিকত্ব

নাগরিকত্ব জুস সলি (ভূখণ্ডের মধ্যে জন্মের অধিকারে নাগরিকত্ব), বা জন্মের সময় অর্জন করা হয়, যখন পিতামাতার পরিচয় বা জাতীয়তা অজানা থাকে। এক্ষেত্রে, শিশুটি বাংলাদেশী নাগরিকের কাছে জন্মগ্রহণ করেছে বলে মনে করা হয় এবং তাই জন্মের পরে নাগরিকত্ব দেওয়া হয়। দুই বছর বয়স পর্যন্ত কোন শিশু বাংলাদেশে পরিত্যক্ত অবস্থায় পাওয়া গেলে এবং যদি সম্পূর্ণ বিপরীত কিছু প্রকাশ না পায় তাহলে ওই শিশু বাংলাদেশে জন্মগ্রহণ করেছে বলে ধরে নিয়ে তাকে জন্মসূত্রে বাংলাদেশের নাগরিক করা যাবে। তবে এটি বাংলাদেশে জন্মগ্রহণকারী শত্রু বিদেশীদের বাচ্চাদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নয় এবং এটি বাংলাদেশে অবৈধভাবে বসবাসকারী বা বাংলাদেশে শরণার্থীদের ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য না। শত্রু বিদেশী হল এমন লোক যারা গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশের সার্বভৌমত্ব, আঞ্চলিক অখণ্ডতা এবং স্বাধীনতা স্বীকৃতি দেয় না বা অস্বীকার করে না। এছাড়া শত্রু বিদেশী হল এমন লোক যারা ১৯৭১ সালের মার্চ মাসে জাতির পিতা শেখ মুজিবুর রহমানের স্বাধীনতার ঘোষণার পর থেকে বাংলাদেশের বিপক্ষে যুদ্ধে লিপ্ত ছিল বা আছে। ২০০৮ সালের মে থেকে উচ্চ আদালতের রায় দ্বারা ( নিচে দেখুন ) বাংলাদেশের কিছু উর্দুভাষী লোককে জু সোলির নাগরিকত্ব প্রদান করা হয়েছে।

দেশীয়করণ

দেশীয়করণ বাংলাদেশের নাগরিকত্ব আইন দ্বারা অনুমোদিত। ভালো চরিত্রের যে কোনও প্রাপ্তবয়স্ক, যিনি একজন বাংলাদেশীর সাথে বিবাহিত এবং পাঁচ বছরের জন্য বাংলাদেশে আইনত বসবাস করছেন; বাংলা ভাষায় দক্ষ ; এবং বাংলাদেশে বসবাসের ইচ্ছা রয়েছে তিনি প্রাকৃতিককরণের জন্য আবেদন করতে পারে। দেশীয়করণ শ্রেণীভিত্তিকভাবে বা নির্দিষ্ট কিছু অধিকার বা সুযোগ-সুবিধা ছাড়াই প্রদান করা হতে পারে, যেমন প্রার্থী হিসাবে সংসদীয় নির্বাচনে দাঁড়ানোর অধিকার। এটি বাংলাদেশ সরকারের বিবেচনার ভিত্তিতেও ভূষিত করা হয়। যে কোনও ব্যক্তির এমন একটি জাতির নাগরিক যেখানে বাংলাদেশিদের দেশীয়করণ হতে দেওয়া হয় না (উদাহরণস্বরূপ, সৌদি আরব) সে দেশের নাগরিকরা দেশীয়করণের যোগ্য নয়। একজন বিদেশীর দেশীয়করণ স্বয়ংক্রিয়ভাবে তার বিদেশী সন্তান পর্যন্ত বিস্তৃত হয় না। তবে, দেশীয়কৃত ব্যক্তি নাগরিকত্বের শপথ গ্রহণের সাথে সাথেই তারা আবেদন করতে পারেন।

অনুমোদন না করা হলে, কোনও ব্যক্তি ত্রিশ দিনের মধ্যে সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে আবেদন করতে পারেন, যেখানে তাদের শুনানি হবে। নির্দিষ্ট অধিকার বা সুযোগ-সুবিধা ব্যতীত নাগরিকত্ব দেওয়া হলে তারা আপিল করতে পারবেন না। যদি গৃহীত হয়, অনুগ্রহপ্রাপ্ত নাগরিককে অনুদানের ত্রিশ দিনের মধ্যে আনুগত্যের শপথ নিতে হবে। শপথ গ্রহণের পরেই একজন ব্যক্তিকে দেশীয়করণ হিসাবে বিবেচনা করা হয়।

দ্বৈত নাগরিকত্ব

কোনও সার্কের নাগরিক নন এমন ব্যক্তির জন্য নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে দ্বৈত নাগরিকত্ব অনুমোদিত। বাংলাদেশের এমন দ্বৈত নাগরিকগণ দ্বৈত জাতীয়তার সনদপত্রের জন্য আবেদন করতে পারেন যা বৈদেশিক পাসপোর্ট ব্যবহার করাকে বৈধ করবে তবে এই জাতীয় সনদপত্রের জন্য আবেদন না করলে তাঁর বিরুদ্ধে মামলা করা হয় না। বাংলাদেশী বংশোদ্ভূত ব্যক্তি হিসাবে বা বাংলাদেশী বংশোদ্ভূত কোনও ব্যক্তির স্ত্রী বা সন্তান হিসেবে তাঁদের বিদেশী পাসপোর্টে না ভিসা আবশ্যক' (এনভিআর) সিল, স্ট্যাম্প বা স্টিকারের মাধ্যমে বাংলাদেশে প্রবেশ করা সম্ভব। একজন যোগ্য ব্যক্তি বিদেশের যে কোনও বাংলাদেশী মিশনে এনভিআর স্ট্যাম্প/স্টিকারের জন্য আবেদন করতে পারবেন। এনভিআর ব্যতিক্রমে সার্ক দেশগুলির নাগরিকগণও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

বিনিয়োগ দ্বারা নাগরিকত্ব

বাংলাদেশে বিনিয়োগকারীরা অ-প্রত্যাবাসনযোগ্য তহবিলে সর্বনিম্ন $৭৫,০০০ বিনিয়োগের মাধ্যমে স্থায়ীভাবে বসবাসের স্থিতি অর্জন করতে পারেন। অন্যান্য অনেক সুবিধা ছাড়াও, স্থায়ীভাবে বসবাসের ফলে একজন ব্যক্তি যতক্ষণ চান বাংলাদেশে থাকতে পারবেন, পাশাপাশি ভিসা ছাড়াই সীমাহীন সময়ে বাংলাদেশে প্রবেশ ও প্রস্থান করতে পারবেন। ন্যূনতম ৫০০,০০০ মার্কিন ডলার বিনিয়োগ করে বা বাংলাদেশের যে কোনও স্বীকৃত আর্থিক প্রতিষ্ঠানের অ-প্রত্যাবাসনযোগ্য তহবিলে ১,০০০,০০০ মার্কিন ডলার স্থানান্তর করে নাগরিকত্ব পাওয়া যায়। স্থায়ীভাবে আবাস বা নাগরিকত্ব পাওয়ার প্রাথমিক বিনিয়োগটি প্রত্যাবাসনযোগ্য না হলেও মুনাফা, লভ্যাংশ এবং বেতন বিদেশে প্রত্যাবাসনযোগ্য। রফতানিমুখী, বেসরকারী খাতের নেতৃত্বাধীন প্রবৃদ্ধি কৌশল এবং উদার শিল্প নীতিমালার আওতায় বাংলাদেশ সম্ভাব্য বিনিয়োগকারী ও উদ্যোক্তাদের উদার সুযোগ, কর ছাড় এবং অন্যান্য অনেক বিনিয়োগের সুযোগ দেয়।

সম্মানসূচক নাগরিকত্ব

বাংলাদেশ সরকার বিদেশের নাগরিক যারা বাংলাদেশের পক্ষে অসামান্য অবদান রাখে বা বাংলাদেশের পক্ষে অসামান্য সাফল্য অর্জন করে তাদের সম্মানসূচক নাগরিকত্ব প্রদানের অধিকার সংরক্ষণ করে। যেমন ফাদার মেরিনো রিগন বা গর্ডন গ্রিনিজকে ভূষিত করা সম্মানের মতো। গর্ডন গ্রিনিজ ১৯৯৭ সালে বাংলাদেশ জাতীয় ক্রিকেট দলের প্রধান কোচ নিযুক্ত হন। তাঁর নির্দেশনাটি বাংলাদেশের পুরুষ ক্রিকেট দলকে ১৯৯৭ সালের আইসিসি ট্রফি জেতাতে আরও ২২ টি দেশকে হারাতে সহায়তা করেছিল, যা ১৯৯৯ আইসিসি ক্রিকেট বিশ্বকাপেও যোগ্যতা নিশ্চিত করেছিল। বাংলাদেশ তার প্রথম ক্রিকেট বিশ্বকাপে অংশ নেয় যা বাংলাদেশ ক্রিকেটকে চিরতরে বদলে দিয়েছিল এবং এটি ২০০০ সালে বাংলাদেশ জাতীয় ক্রিকেট দলকে টেস্ট ক্রিকেট মর্যাদা পেতে সাহায্য করে। গর্ডন গ্রিনিজকে ১৯৯৭ সালের আইসিসি ট্রফি জেতায় এবং একই সাথে ক্রিকেট বিশ্বকাপের জন্য যোগ্যতা অর্জন, এই দুর্দান্ত অর্জনের জন্য প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা বাংলাদেশের সম্মানসূচক নাগরিকত্ব প্রদান করেছিলেন।

ভ্রমণ স্বাধীনতা

মূল নিবন্ধ: বাংলাদেশী নাগরিকদের জন্য ভিসার প্রয়োজনীয়তা

বাংলাদেশী নাগরিকদের জন্য ভিসার প্রয়োজনীয়তা

২২ মে ২০১৮ এর হিসাবে, বাংলাদেশী নাগরিকদের ৪১টি দেশ এবং অঞ্চলে ভিসা মুক্তভাবে বা আগমনের পর ভিসা নিয়ে প্রবেশ করতে পারে। ভিসা নিষেধাজ্ঞা সূচকে বাংলাদেশের পাসপোর্ট বিশ্বের ৯৪তম।

জাতীয়তা ত্যাগ করা

কোন ব্যক্তির জাতীয়তা কেবল তখনই বাতিল করা যেতে পারে, যদি তা তাঁকে প্রাকৃতিকীকরণের দ্বারা দেওয়া হয়। এছাড়া প্রাকৃতিকীকরণের দ্বারা প্রাপ্ত নাগরিকত্ব স্বইচ্ছায় ছেড়ে দেয়া যাবে।

প্রাকৃতিকায়িত বিদেশী যদি তার আবেদনে মিথ্যা তথ্য সরবরাহ করে তবে তা প্রত্যাহারযোগ্য হতে পারে। এছাড়া যদি কোনো ব্যক্তি নাগরিকত্ব পাওয়ার পাঁচ বছরের মধ্যে অন্তত এক বছরের জন্য জেলে দণ্ডিত হন বা অন্তত ১০০০ টাকা জরিমানা প্রাপ্ত হন, অথবা ব্যক্তি অন্তত সাত বছর বাংলাদেশ সঙ্গে যোগাযোগ না রাখেন, তবে তার নাগরিকত্ব প্রত্যাহার করা যাবে। যুদ্ধ শত্রুর সাথে বাণিজ্য ও যোগাযোগের দ্বারা বা যুদ্ধে শত্রু রাষ্ট্রের নাগরিক থাকার কারণেও নাগরিকত্ব প্রত্যাহার ঘটবে।

বিতর্কিত বিষয়

গোলাম আযম

গোলাম আযম বাংলাদেশের মুক্তিযুদ্ধের সময় জামায়াতে ইসলামীর নেতা ছিলেন এবং পঁচিশ মার্চ রাতে অপারেশন সার্চলাইটের নামে বাঙালিদের উপর পাকিস্তানি হানাদার বাহিনীর চালানো নৃশংস গণহত্যার পর গণহত্যার নেতা পাকিস্তানি সেনাবাহিনীর কর্মকর্তা টিক্কা খানের সাথে গণহত্যা চালানোর পর অভিবাদন জানান। পরে যুদ্ধকালীন সময়ে শান্তি কমিটি গঠনেও ভূমিকা রাখেন এবং শান্তি কমিটির অন্যতম নেতা হিসেবে আবির্ভূত হন। জামায়াতে ইসলামীর নেতাদের প্রত্যক্ষ সহযোগিতায় তখন রাজাকার বাহিনী গড়ে তোলা হয় এবং মুক্তিযোদ্ধা এবং মুক্তিযুদ্ধের পক্ষের ব্যক্তিদের হত্যা করা হতে থাকে। যুদ্ধের শেষ পর্যায়ে তিনি পাকিস্তানের লাহোরে চলে গিয়েছিলেন, তার পাকিস্তানি পাসপোর্ট ছিল ও ১৯৭৮ সালে অসুস্থ মাকে দেখার জন্য আবেদন করে পর্যটন ভিসায় বাংলাদেশে আসেন এবং জাতীয়তার জন্য বারবার আবেদন করেন।

১৯৯২ সালে বাংলাদেশ জামায়াতে ইসলামী তাকে আনুষ্ঠানিকভাবে আমীর বা প্রধান নেতা ঘোষণা করলে একজন পাকিস্তানি পাসপোর্টধারী নাগরিক স্বাধীন বাংলাদেশে একটি রাজনৈতিক দলের প্রধান হওয়ার প্রশ্নে শহীদ জননী জাহানারা ইমামের নেতৃত্বে একাত্তরে রাজাকারদের বিচারের দাবীতে গণআদালত গড়ে ওঠে। এই পরিস্থিতিতে গোলাম আজমকে তৎকালীন বিএনপির খালেদা জিয়ার সরকার ১৯৯২ সালের মার্চ মাসে গ্রেপ্তার করে কারাগারে পাঠায়। জামায়াতের পক্ষ থেকে তখন গোলাম আযমের নাগরিকত্বের বিষয়ে উচ্চ আদালতে একটি রিট করা হয় এবং উচ্চ আদালত গোলাম আযমের নাগরিকত্ব ফেরত দেয়ার পক্ষে রায় দেন। তৎকালীন সরকার এই রায়ের বিরুদ্ধে আপিল বিভাগে আপিল দায়ের করলে সেখানেও রায় বহাল রাখা হয় এবং গোলাম আযম বাংলাদেশী নাগরিকত্ব পান এবং ষোল মাস পরে কারাগার থেকে মুক্তি পান।

রায়ে উচ্চ আদালত এবং পরবর্তীতে সময়ে আপিল বিভাগ বলেছিল বাংলাদেশ নাগরিকত্ব আদেশ কার্যকরের পর থেকেই গোলাম আযম বংশাধিকার ও স্থায়ী বাসস্থানের ভিত্তিতে বাংলাদেশের নাগরিক।

আটকে পড়া পাকিস্তানি

১৯৭১ সালে পাকিস্তান থেকে বাংলাদেশের স্বাধীনতার সময় বাংলা-ভাষী অঞ্চলে প্রায় অর্ধ মিলিয়ন "পাকিস্তানি আটকে পড়ে", যাদের বিহারী বলা হয়, যারা তাদের জাতিগত-ভাষাগত ঐতিহ্য বিহার অঞ্চল থেকে পেয়েছে। বিহারিরা যারা বলেছিল যে তারা বাংলাদেশী ছিল, তাদেরকে বাংলাদেশ নাগরিকত্ব আদেশ ১৯৭২ দ্বারা নাগরিকত্ব দেওয়া হয়েছিল।

যারা বলেছেন যে তারা পাকিস্তানি ছিলেন এবং যারা শরণার্থীদের রেড ক্রসের তালিকায় তাদের নাম লেখিয়েছিলেন তাঁদের অ-নাগরিক হিসাবে বিবেচিত করা হয়েছিল। সরকারী প্রতিশ্রুতি সত্ত্বেও, ২০০৮ সালের মে পর্যন্ত পাকিস্তান বা বাংলাদেশ উভয়ই তাদের নাগরিক হিসাবে স্বীকৃতি দেয়নি, ২০০৮ সালের মে মাসে উচ্চ আদালত ১৯৭১ সালের পরে বাংলাদেশের ভূখণ্ডে জন্মগ্রহণকারী এবং বসবাসকারী সকল উর্দু-ভাষী মানুষকে ন্যায়সঙ্গত নাগরিকত্ব প্রদান করে।

রোহিঙ্গা জনগোষ্ঠী

আরও দেখুন: রোহিঙ্গা দ্বন্দ্ব ও ২০১৬-১৭ মায়ানমারের রোহিঙ্গাদের উপর নির্যাতন

আরাকানে কিং ড্রাগন অভিযানের ফলে ১৯৭৮ সালে আড়াই লাখসহ মোট কয়েক হাজার রোহিঙ্গা বাংলাদেশের উদ্দেশ্যে মিয়ানমার থেকে পালিয়েছিল। রোহিঙ্গারা বাংলাদেশী বলে দাবি করা বর্মীদের প্রতিরোধের প্রয়াসে বাংলাদেশ সরকার ১৯৮২ সালে নাগরিকত্ব আদেশ সংশোধন করে সকল রোহিঙ্গাকে আনুষ্ঠানিকভাবে শরণার্থী ঘোষণা করে। সামরিক জান্তার ভয়ে রোহিঙ্গা শরণার্থীরা মিয়ানমারে ফিরতে পারছে না।

পাদটীকা

• ^ ক:  বাংলাদেশ বনাম অধ্যাপক গোলাম আযম মামলায় বাংলাদেশ সুপ্রিম কোর্টের আপিল বিভাগ নাগরিকের সংজ্ঞায় বলেন, নাগরিক এমন এক ব্যক্তি যিনি একটি স্বাধীন রাজনৈতিক জনগোষ্ঠীর সদস্য, যিনি সংবিধান এবং দেশের আইনে বর্ণিত অধিকার ভোগ করেন ও যার ওপর নৈতিক আইনগত বাধ্যবাধকতা আছে। আপিল বিভাগ তাদের রায়ে আরও বলেন যে, সংবিধানের দ্বিতীয় অনুচ্ছেদে বাংলাদেশের নাগরিক বলে বিবেচিত কোনো ব্যক্তিকে আনুগত্যের শপথ গ্রহণ করতে হবে না। তবে সংবিধানের তৃতীয় তফসিলে বর্ণিত কোনো পদে নির্বাচিত হলে বা নিয়োগপ্রাপ্ত হলে তাকে আনুগত্যের শপথ নিতে হবে। রায়ে আরও বলা হয়, পাসপোর্ট আপাতদৃষ্টিতে নাগরিকত্বের প্রমাণ, তবে অকাট্য প্রমাণ নয়; কারণ অধুনা পৃথিবীর বহু দেশেই ভিন্ন দেশিয় লোকদের পাসপোর্ট দেয়ার প্রথা ব্যাপকভাবে চালু আছে। বাংলাদেশ পাসপোর্ট আদেশ ১৯৭৩ (রাষ্ট্রপতির ১৯৭৩ সালের ৯নং আদেশ)-এর ১৫ অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে, সরকার বাংলাদেশের নাগরিক নন এমন ব্যক্তিকেও পাসপোর্ট বা ভ্রমণ দলিল প্রদান করতে পারেন।"