বিষয়বস্তুতে চলুন

ভারতীয় সিভিল সার্ভিস

উইকিপিডিয়া, মুক্ত বিশ্বকোষ থেকে

ভারতীয় সিভিল সার্ভিস আনুষ্ঠানিকভাবে ইম্পেরিয়াল সিভিল সার্ভিস, ইংরেজিতে সংক্ষেপে ICS নামে অধিক পরিচিত। এটি ব্রিটিশ শাসনের সময় ১৮৫৮ থেকে ১৯৪৭ সালের মধ্যে ব্রিটিশ সাম্রাজ্যের অধীনে ভারতের উচ্চ পর্যায়ের সিভিল সার্ভিস ছিল। এর সদস্যরা ব্রিটিশ ভারতের প্রেসিডেন্সিপ্রদেশগুলোতে ৩০ কোটিরও বেশি মানুষের শাসন কার্য পরিচালনা করতো এবং শেষ পর্যন্ত ব্রিটিশ ভারতের অধীনে থাকা ২৫০টি জেলার সমস্ত সরকারি কর্মকাণ্ড তদারকির জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত ছিল।[] ব্রিটিশ পার্লামেন্ট কর্তৃক প্রণীত ভারত সরকার আইন, ১৮৫৮-এর ধারা XXXII (৩২) এর অধীনে তাদের নিয়োগ দেওয়া হতো।[][][] আইসিএসের নেতৃত্বে থাকতেন ব্রিটিশ মন্ত্রিসভার একজন সদস্য, যিনি ভারতের পররাষ্ট্রমন্ত্রী পদে আসীন ছিলেন।

প্রথমে "সিভিলিয়ান" নামে পরিচিত আইসিএসের শীর্ষস্থানীয় প্রায় এক হাজার সদস্যের প্রায় সকলেই ব্রিটিশ ছিলেন এবং যুক্তরাজ্যের শীর্ষস্থানীয় শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানে শিক্ষিত হয়েছিলেন।[]

১৯৪৭ সালে ভারত বিভক্তির সময় বিদায়ী ভারত সরকারের আইসিএস ভারতপাকিস্তানের মধ্যে বিভক্ত হয়।[] বর্তমানে এগুলি ভিন্নভাবে সংগঠিত হলেও ভারতের সমসাময়িক সিভিল সার্ভিস, পাকিস্তানের সেন্ট্রাল সুপিরিয়র সার্ভিস, বাংলাদেশ সিভিল সার্ভিস এবং মায়ানমার সিভিল সার্ভিস মূলত প্রাচীন ভারতীয় সিভিল সার্ভিস থেকেই উদ্ভূত। ঐতিহাসিকরা প্রায়ই রেল ব্যবস্থা, বিচার ব্যবস্থা এবং ভারতীয় সেনাবাহিনীর পাশাপাশি আইসিএসকে ভারতে ব্রিটিশ শাসনের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ উত্তরাধিকার হিসেবে বিবেচনা করেন।[]

উৎপত্তি এবং ইতিহাস

[সম্পাদনা]

১৮৫৮ সাল থেকে, ভারতে ইস্ট ইন্ডিয়া কোম্পানির শাসনের পতনের পর ব্রিটিশ সিভিল সার্ভিস তার প্রশাসনিক দায়িত্ব গ্রহণ করে। ১৮৫৭ সালের ভারতীয় বিদ্রোহের ফলে শাসনব্যবস্থায় পরিবর্তন আসে, ফলে দেশের ব্রিটিশ শাসন পতনের কাছাকাছি পৌঁছে যায়।[]

প্রবেশ এবং স্থাপনা

[সম্পাদনা]

কোম্পানির সিভিল সার্ভিসে নিয়োগ অনুগ্রহের নয়, বরং এটি একান্তই যোগ্যতার অধিকার। যে কেউ এ নিয়োগ অর্জন করবে, তা সম্পূর্ণ তার নিজস্ব মেধা ও পরিশ্রমের ফল হবে। নিঃসন্দেহে, কোম্পানির সিভিল সার্ভেন্টদের নিজ দেশের সর্বোচ্চ ও উৎকৃষ্ট শিক্ষায় শিক্ষিত হওয়া উচিত (প্রতিবেদনে জোর দিয়ে বলা হয়েছিল যে, তাদের অক্সফোর্ড বা ক্যামব্রিজ বিশ্ববিদ্যালয় থেকে কলা বিভাগে প্রথম ডিগ্রি অর্জন করা বাধ্যতামূলক)।

— ম্যাকোলে কমিটির রিপোর্ট[]

১৮৫৩ সাল পর্যন্ত ইস্ট ইন্ডিয়া কোম্পানির পরিচালকরা মনোনয়নের মাধ্যমে চুক্তিবদ্ধ বেসামরিক কর্মচারীদের নিয়োগ করতেন। ১৮৫৩ সালে ব্রিটিশ পার্লামেন্ট এই মনোনয়ন ব্যবস্থা বিলুপ্ত করে এবং সিদ্ধান্ত নেওয়া হয় যে, নিয়োগ সকল ব্রিটিশ বিষয়ের প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষার মাধ্যমে হবে, জাতিগত বৈষম্য ছাড়াই।

এই পরিষেবায় ভর্তির পরীক্ষা প্রথমবারের মতো প্রতি বছরের আগস্ট মাসে লন্ডনে অনুষ্ঠিত হতো।[] সকল প্রার্থীকে বাধ্যতামূলক ঘোড়সওয়ার পরীক্ষায় উত্তীর্ণ হতে হতো।

সিভিল সার্ভিসে প্রবেশের জন্য প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষাটি কূটনৈতিক, স্বরাষ্ট্র, ভারতীয় এবং ঔপনিবেশিক পরিষেবাগুলির জন্য একত্রিত করা হয়েছিল। পরীক্ষা দেওয়ার জন্য প্রার্থীদের বয়স ১৮ থেকে ২৩ বছরের মধ্যে থাকতে হতো।[১০] পরীক্ষায় মোট নম্বর ছিল ১,৯০০ এবং একজন সর্বোচ্চ তিনটি সুযোগ পেতো। সফল প্রার্থীরা লন্ডন পরীক্ষা দিয়েছেন নাকি ভারতীয় পরীক্ষা দিয়েছেন তার উপর নির্ভর করে যুক্তরাজ্যে এক বা দুই বছরের প্রবেশনকাল পার করতেন। এই সময়কাল অক্সফোর্ড বিশ্ববিদ্যালয় (ইন্ডিয়ান ইনস্টিটিউট), কেমব্রিজ বিশ্ববিদ্যালয়, লন্ডন বিশ্ববিদ্যালয়ের কলেজগুলিতে (স্কুল অফ ওরিয়েন্টাল স্টাডিজ সহ) অথবা ট্রিনিটি কলেজ ডাবলিনে অতিবাহিত হয়েছিল,[১১] যেখানে একজন প্রার্থী ভারতের আইন এবং প্রতিষ্ঠানগুলি অধ্যয়ন করতেন, যার মধ্যে ফৌজদারি আইন এবং সাক্ষ্য আইন অন্তর্ভুক্ত ছিল, যা একসাথে রাজস্ব ব্যবস্থা সম্পর্কে জ্ঞান প্রদান করতো। সেইসাথে ভারতীয় ইতিহাস পড়া এবং যে প্রদেশে তাদের নিয়োগ করা হয়েছিল সেই প্রদেশের ভাষা শেখার সুযোগ দেওয়া হতো।[১১]

প্রাথমিক জাতীয়তাবাদীরা যারা 'মডারেট' নামেও পরিচিত,[১২] বিভিন্ন সামাজিক সংস্কার বাস্তবায়নের জন্য কাজ করেছিলেন, যেমন একটি পাবলিক সার্ভিস কমিশন নিয়োগ এবং একটি হাউস অফ কমন্সের প্রস্তাব (১৮৯৩) যা লন্ডন এবং ভারতে ভারতীয় সিভিল সার্ভিসের জন্য একযোগে পরীক্ষার অনুমতি দিয়েছিলো।[১৩]

১৯২০ সালে উচ্চতর সিভিল সার্ভিসে প্রবেশের পাঁচটি পদ্ধতি ছিল: প্রথমত, লন্ডনে উন্মুক্ত প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষা; দ্বিতীয়ত, ভারতে পৃথক প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষা; তৃতীয়ত, প্রাদেশিক এবং সাম্প্রদায়িক প্রতিনিধিত্ব পূরণের জন্য ভারতে মনোনয়ন; চতুর্থত, প্রাদেশিক সিভিল সার্ভিস থেকে পদোন্নতি এবং শেষত, বার থেকে নিয়োগ (আইসিএসের এক-চতুর্থাংশ পদ বার থেকে পূরণ করতে হতো)।[১৪]

ইউনিফর্ম এবং পোশাক

[সম্পাদনা]
Sir Henry Edward Stokes
Sir Gabriel Stokes
V. Narahari Rao
ভারতীয় সিভিল সার্ভিসের পোশাকে স্যার হেনরি এডওয়ার্ড স্টোকস, স্যার গ্যাব্রিয়েল স্টোকস এবং ভি. নারাহারি রাও।

রানী ভিক্টোরিয়া পরামর্শ দিয়েছিলেন যে ভারতের সরকারি কর্মচারীদেরও একটি সরকারি পোশাক থাকা উচিত, যেমনটি তাদের ঔপনিবেশিক পরিষেবার প্রতিপক্ষদেরও ছিল। তবে, কাউন্সিল অফ ইন্ডিয়া সিদ্ধান্ত নিয়েছে যে তাদের কর্মকর্তাদের জন্য নির্ধারিত পোশাক নির্ধারণ করা একটি অযৌক্তিক ব্যয় হবে।[১৫]

নিয়ম অনুসারে, কেবলমাত্র তারাই বেসামরিক নাগরিক যারা পোশাক পরতে পারতেন যাদের রাজনৈতিক ধরণের স্বতন্ত্র দায়িত্ব পালন করার ছিল এবং এর ফলে স্থানীয় রাজপুত্রদের সাথে ঘন ঘন এবং সরাসরি ব্যক্তিগত যোগাযোগের সুযোগ ছিল।[১৫] এই ইউনিফর্মটিতে ছিল সোনালী সূচিকর্ম করা একটি নীল কোট, একটি কালো মখমলের আস্তরণ, কলার এবং কাফ, দুই ইঞ্চি চওড়া সোনালী এবং জরিযুক্ত নীল কাপড়ের ট্রাউজার্স, কালো সিল্কের ককেড এবং উটপাখির পালকযুক্ত একটি বিভার ককড টুপি এবং একটি তরবারি[১৫]

প্রকৃতি এবং ভূমিকা

[সম্পাদনা]

সিভিল সার্ভিস দুটি শ্রেণীতে বিভক্ত ছিল – চুক্তিবদ্ধ এবং চুক্তিবিহীন। সরকারের উচ্চপদে অধিষ্ঠিত ব্রিটিশ বেসামরিক কর্মচারীদের নিয়ে চুক্তিবদ্ধ সিভিল সার্ভিস গঠিত ছিল। প্রশাসনের নিম্ন স্তরে ভারতীয়দের প্রবেশের সুবিধার্থে অ-প্রতিশ্রুতিবদ্ধ সিভিল সার্ভিস চালু করা হয়েছিল।[১৬][১৭]

বেতন এবং পদমর্যাদা

[সম্পাদনা]

১৮৫৭ সালের ভারতীয় বিদ্রোহের পর বেতন স্কেল প্রণয়ন করা হয়েছিল।[] সহকারী কমিশনাররা তাদের বিশের দশকের গোড়ার দিকে বার্ষিক প্রায় £৩০০ থেকে শুরু করেছিলেন।[] একজন ব্রিটিশ প্রদেশের গভর্নর পদ ছিল একজন আইসিএস অফিসারের সর্বোচ্চ পদ।[১৮] পিরামিডের শীর্ষে থাকা গভর্নররা বছরে ৬,০০০ পাউন্ড এবং ভাতা পেতেন।[] সকল আইসিএস অফিসার একই £১,০০০ পেনশনে অবসর গ্রহণ করতেন।[] অবসর গ্রহণের পর প্রতি বছর এই অর্থ বার্ষিক ভাতা হিসেবে প্রদান করা হত। মৃত অফিসারদের বিধবারা বছরে ৩০০ পাউন্ড পাওয়ার অধিকারী ছিলেন, যার ফলে একটি জনপ্রিয় প্রবাদ তৈরি হয়েছিল যে "একজন আইসিএস বিবাহ (জীবিত বা মৃত) বছরে তিনশো পাউন্ড" মূল্যের।"[১৯]

বিংশ শতাব্দীর প্রথম দশকগুলিতে, বেতন এবং বেতনের ভারসাম্যহীনতা এতটাই তীব্র ছিল যে ৮,০০০ ব্রিটিশ অফিসার একসাথে মোট ১৩,৯৩০,৫৫৪ পাউন্ড আয় করতেন, যেখানে সরকারি চাকরিতে নিযুক্ত ১৩০,০০০ ভারতীয় (শুধুমাত্র ভারতীয় সিভিল সার্ভিসে নিযুক্ত কর্মকর্তারা নয়) সম্মিলিতভাবে মোট ৩,২৮৪,১৬৩ পাউন্ড বেতন পেতেন।[২০]

আইসিএস অফিসাররা সাধারণত সর্বনিম্ন পঁচিশ বছর চাকরি করতেন এবং সর্বোচ্চ পঁয়ত্রিশ বছর চাকরির মেয়াদ ছিল।[]

আইসিএস অফিসাররা ভারতীয় রাজনৈতিক বিভাগে রাজনৈতিক কর্মকর্তা হিসেবে দায়িত্ব পালন করতেন এবং রাজ্য হাইকোর্টে বিচারকের পদের পঞ্চাশ শতাংশও তাদের দেওয়া হতো।(বাকিরা সাধারণত হাইকোর্ট বার থেকে উন্নীত হতো)।[২১] হাইকোর্ট এবং সুপ্রিম কোর্টের বিচারক হিসেবে কর্মরত আইসিএস কর্মকর্তাদের মেয়াদ বিচারকদের অবসরের বয়সসীমা দ্বারা নির্ধারিত হতো।[২১]

উৎস:[][]

  • কেন্দ্রীয় সরকার
    • ভারত সরকারের সচিব
    • ভারত সরকারের যুগ্ম সচিব
    • উপ-সচিব
    • অতিরিক্ত উপ-সচিব
    • আন্ডার সেক্রেটারি
    • ভারত সরকারের সহকারী সচিব
  • আদালত
    • রাজ্য হাইকোর্টের বিচারক
    • জেলা জজ
  • রাজ্য সরকার
    • প্রধান সচিব (ব্রিটিশ সাম্রাজ্য)
    • রাজ্য সরকারের সচিব
    • বিভাগীয় কমিশনার
    • জেলা প্রশাসক / জেলা কালেক্টর
    • সহকারী কমিশনার

১৯১২ সালের পরের পরিবর্তনগুলি

[সম্পাদনা]

যদি ভারতে একটি দায়িত্বশীল সরকার প্রতিষ্ঠা করতে হয়, তবে আইনসভা ও অন্যান্য ক্ষেত্রে জনসেবায় অংশগ্রহণকারীদের চাহিদা বর্তমানে কল্পনার চেয়েও অনেক বেশি হবে। তাই, যত বেশি ভারতীয়কে সরকারি প্রশাসনে নিয়োগ করা যায়, ততই মঙ্গল। পাশাপাশি, দক্ষ ভারতীয় প্রশাসকদের একটি দল গড়ে তুলতে পারলে সাম্রাজ্যের দায়িত্বের বোঝাও হ্রাস পাবে।

— সিভিল সার্ভিসের ভারতীয়করণের গুরুত্ব সম্পর্কে, মন্টাগু-চেমসফোর্ড সংস্কার[২২]

১৯১৯ সালের ভারত সরকার আইন পাস হওয়ার সাথে সাথে ভারতের সেক্রেটারি অফ স্টেটের নেতৃত্বে ইম্পেরিয়াল সার্ভিসেস দুটি ভাগে বিভক্ত হয় - সর্বভারতীয় সার্ভিস এবং কেন্দ্রীয় সার্ভিস।[২৩]

প্রথম বিশ্বযুদ্ধের আগে, ৯৫% আইসিএস অফিসার ছিলেন ইউরোপীয়; যুদ্ধের পরে, ব্রিটিশ সরকার ব্রিটিশ প্রার্থীদের চাকরিতে নিয়োগের ক্ষেত্রে ক্রমবর্ধমান সমস্যার সম্মুখীন হয়। অন্যান্য পেশার তুলনায় বেতনের মাত্রা কমে যাওয়ায়,[২৪] অসংখ্য শূন্যপদ দেখা দেওয়ায় এবং কম সংখ্যক তরুণ ব্রিটিশ পুরুষ যোগদানে আগ্রহী হওয়ায় সরকার সরাসরি নিয়োগের আশ্রয় নেয়; ১৯১৫ থেকে ১৯২৪ সালের মধ্যে, নতুন ব্রিটিশ আইসিএস নিয়োগপ্রাপ্তদের ৮০% এইভাবে চাকরিতে প্রবেশ করে। একই সময়ে, আইসিএস-এ নতুন নিয়োগের ৪৪% ভারতীয়দের দ্বারা পূরণ করা হয়েছিল।[২৪]

১৯২২ সালে, ভারতীয় প্রার্থীদের দিল্লিতে আইসিএস পরীক্ষায় বসার অনুমতি দেওয়া হয়েছিল; ১৯২৪ সালে, ফারেহ্যামের প্রথম ভিসকাউন্ট লি আর্থার লির সভাপতিত্বে লি কমিশন (যা অবশেষে ভারত সরকার আইন ১৯৩৫ এর অধীনে ফেডারেল পাবলিক সার্ভিস কমিশন এবং প্রাদেশিক পাবলিক সার্ভিস কমিশন প্রতিষ্ঠার দিকে পরিচালিত করে) বেশ কয়েকটি সুপারিশ করেছিল: 'আইসিএস অফিসারদের বর্ধিত এবং আরও ব্যাপক স্তরের বেতন প্রদান করা উচিত', 'আইসিএস অফিসারদের ভবিষ্যতের ব্যাচগুলিতে ৪০% ইউরোপীয় এবং ৪০% ভারতীয় থাকা উচিত এবং বাকি ২০% নিয়োগ প্রাদেশিক সিভিল সার্ভিসেস (পিসিএস) থেকে ভারতীয়দের সরাসরি পদোন্নতির মাধ্যমে পূরণ করা উচিত' এবং 'দিল্লি ও লন্ডনের পরীক্ষায় সমান সংখ্যক আইসিএস প্রবেশনার তৈরি করা উচিত'।[২৪] এছাড়াও, ভারতীয় সংখ্যালঘু গোষ্ঠীর (মুসলিম, বার্মিজ ইত্যাদি) প্রার্থীদের প্রতিনিধিত্বের অভাব সেই গোষ্ঠীগুলির যোগ্য প্রার্থীদের সরাসরি নিয়োগের মাধ্যমে সংশোধন করা হবে, যেখানে আইসিএস নিয়োগের ক্ষেত্রে ব্রিটিশ প্রার্থীরা ভারতীয়দের চেয়ে বেশি অগ্রাধিকার পাবেন।[২৪] প্রাথমিকভাবে সফল হলেও, ১৯২০-এর দশকের শেষের দিকে ভারতীয় স্বাধীনতা আন্দোলনের প্রসারের ফলে ইউরোপীয় অফিসারদের প্রতি ভারতীয়দের মনোভাব আরও কঠোর হয়ে ওঠে এবং ভারতীয়দের মধ্যে ভারতীয় আইসিএস নিয়োগের প্রতি অবিশ্বাস আরও বৃদ্ধি পায়। এর ফলে গুণমান এবং পরিমাণের দিক থেকে নিয়োগের ভিত্তি হ্রাস পেয়েছে।

১৯২৪ সালের প্রথম দিকে সর্বভারতীয় এবং প্রথম শ্রেণীর কেন্দ্রীয় পরিষেবাগুলিকে কেন্দ্রীয় সুপিরিয়র পরিষেবা হিসাবে মনোনীত করা হয়েছিল।[২৫] ১৯২৪ থেকে ১৯৩৪ সাল পর্যন্ত, ভারতের প্রশাসন দশ সর্বভারতীয় পরিষেবা এবং পাঁচটি কেন্দ্রীয় বিভাগ নিয়ে গঠিত ছিল, যার সবকটিই ভারতের পররাষ্ট্রমন্ত্রীর নিয়ন্ত্রণে ছিল এবং তিনটি কেন্দ্রীয় বিভাগ যৌথ প্রাদেশিক ও সাম্রাজ্যিক নিয়ন্ত্রণে ছিল।[২৫]

ভারত সরকার আইন ১৯৩৫ এর পর

[সম্পাদনা]

ব্রিটিশ শাসনামলে ভারতের আর্থিক অবস্থা মূলত ভূমি করের উপর নির্ভরশীল ছিল এবং ১৯৩০-এর দশকে এগুলি সমস্যাযুক্ত হয়ে ওঠে। এপস্টাইন যুক্তি দেন যে ১৯১৯ সালের পর ভূমি রাজস্ব আদায় করা ক্রমশ কঠিন হয়ে পড়ে। ১৯৩৪ সালের পর ব্রিটিশদের আইন অমান্য দমনের ফলে রাজস্ব এজেন্টদের ক্ষমতা সাময়িকভাবে বৃদ্ধি পায়, কিন্তু ১৯৩৭ সালের পর নতুন কংগ্রেস-নিয়ন্ত্রিত প্রাদেশিক সরকারগুলি তাদের বাজেয়াপ্ত জমি ফেরত দিতে বাধ্য করে। দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সূত্রপাত তাদের আবার শক্তিশালী করে তোলে, কিন্তু ভারত ছাড়ো আন্দোলনের মুখে রাজস্ব আদায়কারীদের সামরিক বাহিনীর উপর নির্ভর করতে হয় এবং ১৯৪৬-৪৭ সালের মধ্যে গ্রামাঞ্চলের বেশিরভাগ অংশে সরাসরি ব্রিটিশ নিয়ন্ত্রণ দ্রুত অদৃশ্য হয়ে যায়।[২৬]

১৯৩৯ সালে যুদ্ধ শুরু হওয়ার ফলে আইসিএস-এ নিয়োগের উপর তাৎক্ষণিক প্রভাব পড়ে। সেই বছরের ব্যাচ (১২ জন ব্রিটিশ এবং আটজন ভারতীয় পরীক্ষার্থী) উত্তীর্ণ হওয়ার পর লন্ডনের পরীক্ষা স্থগিত করা হয়। ১৯৪০ এবং ১৯৪১ সালে, যথাক্রমে ১২ জন এবং চারজন ব্রিটিশ প্রার্থী আইসিএস-এ মনোনীত হন; পরের বছর, লন্ডন-মনোনীত চূড়ান্ত আইসিএস প্রার্থীরা, যাদের দুজনই ভারতীয় ছিলেন, তারা চাকরিতে প্রবেশ করেন। ১৯৪৩ সাল পর্যন্ত দিল্লিতে ভারতীয় প্রার্থীদের জন্য পরীক্ষা অনুষ্ঠিত হতে থাকে, যখন শেষ সাতজন আইসিএস অফিসার (সাতজন পরীক্ষার্থী, দুজন মনোনীত) যোগদান করেন। এই সময়ের মধ্যে, ব্রিটিশ সরকার অনুভব করেছিল যে তারা আর তাদের ভারতীয় অফিসারদের সম্পূর্ণ আনুগত্যের উপর দ্ব্যর্থহীনভাবে নির্ভর করতে পারে না। ভারতের অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের (১৯৪৬-১৯৪৭) সময়কালে, কয়েকজন ব্রিটিশ প্রার্থীকে আইসিএস-এ জরুরি নিয়োগ দেওয়া হয়েছিল, যদিও শেষ পর্যন্ত তাদের কেউই ভারতে কখনও দায়িত্ব পালন করেননি।

ভারত বিভাগ, বিলুপ্তি এবং পরবর্তীকালে কর্মকর্তাদের চাকরি

[সম্পাদনা]

১৯৪৭ সালে ভারত বিভাগের সময় এবং ব্রিটিশদের বিদায়ের সময়, ভারতীয় সিভিল সার্ভিস ভারতপাকিস্তানের নতুন অধিরাজ্যের মধ্যে বিভক্ত ছিল। ভারতে যাওয়া অংশটির নামকরণ করা হয়েছিল ইন্ডিয়ান অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস (IAS), আর পাকিস্তানে যাওয়া অংশটির নামকরণ করা হয়েছিল "পাকিস্তানের সিভিল সার্ভিস" (CSP)। ১৯৪৭ সালে, ৯৮০ জন আইসিএস অফিসার ছিলেন। ৪৬৮ জন ইউরোপীয়, ৩৫২ জন হিন্দু, ১০১ জন মুসলিম, দুটি নিম্নবিত্ত শ্রেণী/তফসিলি জাতি, পাঁচজন আবাসিক ইউরোপীয় ও অ্যাংলো-ইন্ডিয়ান, ২৫ জন ভারতীয় খ্রিস্টান, ১৩ জন পার্সি, ১০ জন শিখ এবং চারটি অন্যান্য সম্প্রদায় ছিল।[২১] অনেক হিন্দু এবং মুসলমান যথাক্রমে ভারত এবং পাকিস্তানে চলে যান। অফিসার ক্যাডারের এই আকস্মিক ক্ষয়ক্ষতি নবজাতক রাজ্যগুলির প্রশাসনে বড় ধরনের চ্যালেঞ্জের সৃষ্টি করেছিল।

নতুন ভারত ও পাকিস্তান সরকারের প্রস্তাব সত্ত্বেও, দেশভাগের পর প্রায় সকল ইউরোপীয় প্রাক্তন আইসিএস অফিসারই দেশত্যাগ করেন, যারা অবসর গ্রহণের সিদ্ধান্ত নেননি তাদের বেশিরভাগই ব্রিটিশ হোম সিভিল সার্ভিসে অথবা অন্য কোনও ব্রিটিশ ঔপনিবেশিক সিভিল সার্ভিসে তাদের কর্মজীবন চালিয়ে যান।[২৭] পরবর্তী পনেরো বছর ধরে কয়েকজন ব্রিটিশ প্রাক্তন আইসিএস অফিসার সেখানেই থেকে যান, বিশেষ করে যারা আইসিএসের "বিচারিক দিক" বেছে নিয়েছিলেন। উপমহাদেশে এখনও কর্মরত "বিচার বিভাগ" থেকে শেষ ব্রিটিশ প্রাক্তন আইসিএস অফিসার, বিচারপতি ডোনাল্ড ফলশ (আইসিএস ১৯২৮), ১৯৬৬ সালের মে মাসে পাঞ্জাব হাইকোর্টের (বর্তমানে পাঞ্জাব ও হরিয়ানা হাইকোর্ট ) প্রধান বিচারপতি হিসেবে অবসর গ্রহণ করেন,[২৮] ব্রিটেনে ফিরে আসার পর ব্রিটিশ ১৯৬৭ সালের নববর্ষ সম্মানে নাইটহুড লাভ করেন। জেপিএল গুইন (আইসিএস ১৯৩৯), ব্রিটিশ নাগরিকত্বধারী শেষ প্রাক্তন আইসিএস অফিসার এবং ভারত সরকারের অধীনে নির্বাহী পদে দায়িত্ব পালনকারী সর্বশেষ ব্যক্তি, ১৯৬৮ সালে রাজস্ব বোর্ডের দ্বিতীয় সদস্য হিসেবে তার ভারতীয় চাকরির ইতি টানেন, কিন্তু ১৯৭৬ সালে তার চূড়ান্ত অবসর গ্রহণের আগ পর্যন্ত ব্রিটিশ হোম সিভিল সার্ভিসে দায়িত্ব পালন করেছেন।[২৯][৩০]

১৯৪৭ সালে স্বাধীনতার সময় জেলা ও দায়রা জজ হিসেবে দায়িত্ব পালনকারী বিচারপতি উইলিয়াম ব্রুম (আইসিএস ১৯৩২) বিচারক হিসেবে ভারত সরকারের চাকরিতে ছিলেন। ১৯৩৭ সালে স্বরূপ কুমারী গৌর নামে একজন ভারতীয়কে বিয়ে করার পর তার সাথে তিনি একটি পরিবার গড়ে তোলেন। অবশেষে ১৯৫৮ সালে তিনি তার ব্রিটিশ নাগরিকত্ব ত্যাগ করেন এবং প্রধানমন্ত্রী জওহরলাল নেহরুর ব্যক্তিগত হস্তক্ষেপে ভারতীয় নাগরিক হন। নেহরুর একজন প্রাক্তন ব্যারিস্টার ছিলেন যিনি ব্রুমকে একজন বিশিষ্ট আইনবিদ এবং "ভারতে জন্মগ্রহণ না করা যে কেউ যতটা ভারতীয় হতে পারে" বলে মনে করতেন। ১৯৭২ সালের ১৮ মার্চ এলাহাবাদ হাইকোর্টের সবচেয়ে জ্যেষ্ঠ বিচারক হিসেবে অবসর গ্রহণের পর, ব্রুম ছিলেন ভারতে কর্মরত ইউরোপীয় বংশোদ্ভূত শেষ প্রাক্তন আইসিএস অফিসার।[২৮]

নির্মল কুমার মুখার্জি (আইসিএস ১৯৪৩) আইসিএস-এ নিয়োগপ্রাপ্ত চূড়ান্ত ব্যাচের সদস্য, যিনি ১৯৮০ সালের এপ্রিল মাসে ক্যাবিনেট সচিব হিসেবে অবসর গ্রহণ করেন, তিনি ছিলেন শেষ ভারতীয় প্রশাসনিক কর্মকর্তা যিনি মূলত আইসিএস হিসেবে যোগদান করেছিলেন। [২১] অবসরপ্রাপ্ত সর্বশেষ প্রাক্তন আইসিএস অফিসার, আফতাব গোলাম নবী কাজী (১৯৪৩ সালের চূড়ান্ত আইসিএস ব্যাচের সদস্য) [৩১] ১৯৯৪ সালে পাকিস্তান বিনিয়োগ বোর্ডের চেয়ারম্যান হিসেবে অবসর গ্রহণ করেন। শেষ জীবিত ব্রিটিশ প্রাক্তন আইসিএস অফিসার, ইয়ান ডিক্সন স্কট (আইসিএস ১৯৩২) ২০০২ সালে মারা যান। যুদ্ধ-পূর্ব নিয়মিত ইনটেক হিসেবে চাকরিতে যোগদানকারী শেষ জীবিত আইসিএস অফিসার ভি কে রাও (আইসিএস ১৯৩৭) ২০১৮ সালে মারা যান। তিনি অন্ধ্র প্রদেশের একজন অবসরপ্রাপ্ত মুখ্য সচিব ছিলেন এবং মৃত্যুর সময় রেকর্ডে সবচেয়ে বয়স্ক প্রাক্তন আইসিএস কর্মকর্তা ছিলেন। ভিএমএম নায়ার (আইসিএস ১৯৪২) ১৯৪৬ সালে ভারতীয় রাজনৈতিক পরিষেবায় এবং স্বাধীনতার পর ভারতীয় পররাষ্ট্র পরিষেবায় স্থানান্তরিত হন, ১৯৭৭ সালে স্পেনে রাষ্ট্রদূত হিসেবে অবসর গ্রহণ করেন। ২০২১ সালে তাঁর মৃত্যুর আগ পর্যন্ত, তিনি ছিলেন শেষ জীবিত প্রাক্তন ভারতীয় সিভিল সার্ভিস অফিসার।[৩২]

সমর্থন এবং সমালোচনা

[সম্পাদনা]

যদি আপনি সেই স্টিলের কাঠামোটি সেই অবকাঠামো থেকে সরিয়ে দেন, তবে তা ভেঙে পড়বে। একটি প্রতিষ্ঠান আছে, যাকে আমরা দুর্বল করব না; একটি প্রতিষ্ঠান আছে, যার কার্যক্রম বা বিশেষাধিকার আমরা কেড়ে নেব না। আর এটিই সেই প্রতিষ্ঠান, যা ব্রিটিশ রাজ গড়ে তুলেছে—ভারতের ব্রিটিশ সিভিল সার্ভিস।

—  ডেভিড লয়েড জর্জ, ইম্পেরিয়াল সিভিল সার্ভিসে যুক্তরাজ্যের তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী[৩৩]

ডিউই মন্তব্য করেছিলেন যে "তাদের উৎকর্ষের যুগে ভারতীয় সিভিল সার্ভিস অফিসাররা বেশিরভাগই ইংরেজদের দ্বারা পরিচালিত হতো, যাদের মধ্যে কয়েকজন উল্লেখযোগ্য হিন্দু এবং কিছু মুসলিম কর্মকর্তাও ছিলেন, যারা বিশ্বের সবচেয়ে শক্তিশালী না হলেও সাম্রাজ্যের সবচেয়ে শক্তিশালী কর্মকর্তাদের মধ্যে অন্যতম। এক হাজারেরও বেশি শক্তিশালী একটি ক্ষুদ্র ক্যাডার ৩০ কোটিরও বেশি ভারতীয়কে শাসন করেছিল। প্রতিটি সিভিল সার্ভিস অফিসারের গড়ে ৩০০,০০০ জন প্রজা ছিল, এবং প্রতিটি অফিসার তার প্রজাদের জীবনের প্রতিটি দিকেই প্রবেশ করত, কারণ ভারতীয় সিভিল সার্ভিস অ্যাংলো-ইন্ডিয়ান রাষ্ট্রের সমস্ত কার্যকলাপ পরিচালনা করতো।"[৩৪]

আইসিএস-এর উপর আইন-শৃঙ্খলা বজায় রাখার দায়িত্ব ছিল এবং ভারতীয় স্বাধীনতা আন্দোলনের সময় প্রায়শই স্বাধীনতা সংগ্রামীদের সাথে তাদের বিরোধ ছিল। জওহরলাল নেহেরু প্রায়শই ব্রিটিশ নীতির সমর্থনে আইসিএসকে সমালোচনা করতেন। তিনি একবার উল্লেখ করেছিলেন, "কেউ একবার ভারতীয় সিভিল সার্ভিসকে সংজ্ঞায়িত করেছিলেন, 'যার সাথে আমরা দুর্ভাগ্যবশত এখনও এই দেশে ভুগছি, ভারতীয় নয়, নাগরিক নয়, কোনও পরিষেবাও নয়'।"[৩৫] প্রধানমন্ত্রী হিসেবে নেহেরু সংগঠন এবং এর শীর্ষস্থানীয় ব্যক্তিদের ধরে রেখেছিলেন, তবে তার নাম পরিবর্তন করে "ভারতীয় প্রশাসনিক পরিষেবা" রাখা হয়েছিল, যার মূল ভূমিকা একইভাবে চলতে থাকে। নেহেরু দীর্ঘদিনের আইসিএস কর্মকর্তা চিন্তামন দেশমুখকে তার অর্থমন্ত্রী হিসেবে এবং কে. পি. এস. মেননকে তার পররাষ্ট্র সচিব হিসেবে নিযুক্ত করেছিলেন। দেশভাগের পর ভারতকে ঐক্যবদ্ধ রাখার ক্ষেত্রে তাদের ভূমিকার প্রশংসা করেছিলেন সর্দার প্যাটেল, যিনি সংসদে উল্লেখ করেছিলেন যে তাদের ছাড়া দেশ ভেঙে পড়তো।

লন্ডনের ওয়েস্টমিনস্টার অ্যাবেতে ভারতীয় সিভিল সার্ভিসের স্মরণস

তথ্যসূত্র

[সম্পাদনা]
  1. Dewey, Clive (জুলাই ১৯৯৩)। Anglo-Indian Attitudes: Mind of the Indian Civil Service। A&C Black, 1993। আইএসবিএন 978-0-8264-3254-4 
  2. "The Indian Civil Service"। ৩ আগস্ট ২০১৯ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ১৮ সেপ্টেম্বর ২০১৪ 
  3. "Administering India: The Indian Civil Service"। ১৪ জানুয়ারি ২০১৯ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ১৮ সেপ্টেম্বর ২০১৪ 
  4. Blunt, (1937)
  5. Surjit Mansingh, The A to Z of India (2010), pp 288–90
  6. Ramesh Kumar Arora and Rajni Goyal, Indian public administration: institutions and issues (1995) p. 42; Ranbir Vohra, The making of India: a historical survey (2001) p 185
  7. Naithani, Sadhana (২০০৬)। In quest of Indian folktales: Pandit Ram Gharib Chaube and William Crooke। Indiana University Press। পৃষ্ঠা 6। আইএসবিএন 978-0-253-34544-8 
  8. "History of civil services in India and Reforms" (পিডিএফ)arc.gov.inNew Delhi: Department of Administrative Reforms and Public Grievances, Government of India। ৮ জুন ২০১১। ২০ মার্চ ২০১২ তারিখে মূল (পিডিএফ) থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ১৫ সেপ্টেম্বর ২০১১ 
  9. The India List and India Office List। India Office; India Office Records। ১৯০৫। 
  10. "Historical Perspective of The Indian Civil Services & The Union Public Service Commission"upscpathshala.com (ইংরেজি ভাষায়)। UPSC Pathshala। ২০২০-০৬-১১। ৪ ডিসেম্বর ২০২৩ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ২০২০-০৭-২৩ 
  11. "The Colonial Service Training Courses : Professionalizing the Colonial Service"britishempire.co.uk। ৯ মার্চ ২০১৬ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ২৫ ফেব্রুয়ারি ২০১৬ 
  12. Porter, Robin J. (২০০১)। "Imperial India, 1858–1914"। Oxford History of the British Empire: The Nineteenth Century। পৃষ্ঠা 345, 434। 
  13. Encyclopedia of Political Parties – India – Pakistan – Bangladesh – National – Regional – Local। Anmol Publications। ১৯৯৫। পৃষ্ঠা 29–36। 
  14. Arora, Ramesh Kumar; Goyal, Rajni (১৯৯৫)। Indian public administration: Institutions and Issues। পৃষ্ঠা 43। 
  15. Cohn, Bernard S. (১৯৯৬)। Colonialism and Its Forms of Knowledge: The British in India। Princeton University Press। আইএসবিএন 978-0-691-00043-5 
  16. Meghna Sabharwal, Evan M. Berman "Public Administration in South Asia: India, Bangladesh, and Pakistan (Public Administration and Public Policy)" (2013)
  17. "Civil Service"। The British Library। ৮ জুন ২০১১। ২৫ সেপ্টেম্বর ২০১৫ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ১৪ আগস্ট ২০১৫ 
  18. "Archive: The men who ran the Raj"Hindustan Times। ৪ সেপ্টেম্বর ২০১৬ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ৪ সেপ্টেম্বর ২০১৬ 
  19. Mason, Philip (৪ ডিসেম্বর ১৯৮৭)। The Men who Ruled India। Pan Books। পৃষ্ঠা 146। আইএসবিএন 0-330-29621-3 
  20. "The Un-Indian Civil Service"। Open (Indian magazine)। ১০ আগস্ট ২০১৬। ২২ মে ২০১৭ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ১৮ মে ২০১৭ 
  21. "Archive: The men who ran the Raj"Hindustan Times। ৪ সেপ্টেম্বর ২০১৬ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ৪ সেপ্টেম্বর ২০১৬  উদ্ধৃতি ত্রুটি: <ref> ট্যাগ বৈধ নয়; আলাদা বিষয়বস্তুর সঙ্গে "ICS HT History" নামটি একাধিক বার সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে
  22. P. N., Chopra (২০০৩)। A Comprehensive History of India, Volume 3। Sterling Publishers Pvt. Ltd। আইএসবিএন 978-81-207-2506-5 
  23. Goel, S.L. (২০০৮)। Public Personnel Administration : Theory and Practice। Deep and Deep Publications, 2008। আইএসবিএন 978-81-7629-395-2 
  24. David C. Potter, "Manpower Shortage and the End of Colonialism: The Case of Indian Civil Service," Modern Asian Studies, (Jan 1973) 7#1 pp 47–73
  25. Maheshwari, Shriram (১৯৯২)। Problems and Issues in Administrative Federalism। Allied Publishers। আইএসবিএন 978-81-7023-342-8 
  26. Simon Epstein, 'District Officers in Decline: The Erosion of British Authority in the Bombay Countryside, 1919 to 1947' in Modern Asian Studies, (May 1982) 16#3, pp 493–518
  27. Wilson, John (২০১৬)। The Chaos of Empire: the British Raj and the Conquest of India। PublicAffairs। পৃষ্ঠা 492–494। আইএসবিএন 978-1-61039-293-8 
  28. McDonald, Douglas (২০১৫)। "Becoming Indian: William Broome and Colonial Continuity in Post-Independence India": 303–331। ডিওআই:10.1177/0376983615597167 
  29. P. M. Gwynn (১৭ নভেম্বর ১৯৯৯)। "Obituary: J. P. L. Gwynn"The Independent। ৯ ফেব্রুয়ারি ২০১৯ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ৮ ফেব্রুয়ারি ২০১৯ 
  30. K. S. S. Seshan (১৬ জুন ২০১৬)। "JPL Gwynn: Smitten by the land and language"The Hindu। ৬ মার্চ ২০২১ তারিখে মূল থেকে আর্কাইভ করা। সংগ্রহের তারিখ ৮ ফেব্রুয়ারি ২০১৯ 
  31. The India Office and Burma Office List: 1947। Harrison & Sons, Ltd.। ১৯৪৭। পৃষ্ঠা 241। 
  32. https://www.thehindu.com/news/national/ex-diplomat-vmm-nair-passes-away/article36867844.ece
  33. Bali, H.N (২০১৩)। One Who Forged India's Steel Frame। Boloji। 
  34. Dewey, Clive (১৯৯৩)। Anglo-Indian attitudes: the mind of the Indian Civil Service। Continuum International Publishing Group। পৃষ্ঠা 3। আইএসবিএন 978-1-85285-097-5 
  35. Jawaharlal Nehru, Glimpses of world history: being further letters to his daughter (Lindsay Drummond Ltd., 1949), p. 94

মন্তব্য

[সম্পাদনা]
  1. ICS members in Pakistan was originally administering equally both West Pakistan and East Pakistan. However Pakistan was split into two. West Pakistan is now renamed to Islamic Republic of Pakistan and East Pakistan is now renamed to People's Republic of Bangladesh.
  2. As per published records and book named "The India List and India Office List 1905" as published by India Office and India Office Records.
  3. As per Warrant or Precedence of 1905.

আরো পড়ুন

[সম্পাদনা]
  • ব্লান্ট, এডওয়ার্ড। আইসিএস: ইন্ডিয়ান সিভিল সার্ভিস (১৯৩৭)
  • বুরা, অরুদ্র। "ভারতীয় সিভিল সার্ভিস এবং জাতীয়তাবাদী আন্দোলন: নিরপেক্ষতা, রাজনীতি এবং ধারাবাহিকতা," কমনওয়েলথ এবং তুলনামূলক রাজনীতি, নভেম্বর ২০১০, ৪৮#৪ পৃষ্ঠা ৪০৪–৪৩২
  • ডিউই, ক্লাইভ। অ্যাংলো-ইন্ডিয়ান মনোভাব: ভারতীয় সিভিল সার্ভিসের মন (১৯৯৩)
  • ইউইং, অ্যান। "ভারত পরিচালনা: ভারতীয় সিভিল সার্ভিস," হিস্ট্রি টুডে, জুন ১৯৮২, ৩২#৬ পৃষ্ঠা ৪৩–৪৮, ১৮৫৮–১৯৪৭ কে অন্তর্ভুক্ত করে
  • গিলমোর, ডেভিড। শাসক জাতি: ভিক্টোরিয়ান রাজে ইম্পেরিয়াল লাইভস (২০০৭) উদ্ধৃতি এবং পাঠ্য অনুসন্ধান
  • গোল্ড, উইলিয়াম। "দ্বৈত রাষ্ট্র: উত্তর ভারতে অবাধ্য 'অধস্তন', জাতি, সম্প্রদায় এবং সিভিল সার্ভিস নিয়োগ, ১৯৩০-১৯৫৫," জার্নাল অফ হিস্টোরিক্যাল সোসিওলজি, মার্চ-জুন ২০০৭, খণ্ড। ২০ সংখ্যা ১/২, পৃষ্ঠা ১৩–৪৩
  • কিশ, এইচএম; এথেল এ. ওয়ালি-কোহেন (সম্পাদনা) ভারতে একজন তরুণ ভিক্টোরিয়ান: ভারতীয় সিভিল সার্ভিসের এইচএম কিশের চিঠিপত্র (১৯৫৭)
  • কৃষ্ণ, অনিরুদ্ধ। "ধারাবাহিকতা এবং পরিবর্তন: ৩০ বছর আগে এবং আজ ভারতীয় প্রশাসনিক পরিষেবা," কমনওয়েলথ এবং তুলনামূলক রাজনীতি, নভেম্বর ২০১০, ৪৮#৪ পৃষ্ঠা ৪৩৩–৪৪৪
  • ম্যাকমিলান, মার্গারেট। রাজের নারী: ভারতে ব্রিটিশ সাম্রাজ্যের মা, স্ত্রী এবং কন্যা (২০০৭)
  • মাসানি, জারির। ইন্ডিয়ান টেলস অফ দ্য রাজ (১৯৯০), ১৯৪৭-এর পূর্ববর্তী দিনগুলি সম্পর্কে অবসরপ্রাপ্ত আইসিএস অফিসারদের সাক্ষাৎকার
  • পটার, ডেভিড সি. ভারতের রাজনৈতিক প্রশাসক, ১৯১৯–১৯৮৩ (১৯৮৭) ২৮৯ পৃষ্ঠা; আদর্শ পণ্ডিতের ইতিহাস
  • পটার, ডেভিড সি. "দ্য লাস্ট অফ দ্য ইন্ডিয়ান সিভিল সার্ভিস," সাউথ এশিয়া: জার্নাল অফ সাউথ এশিয়ান স্টাডিজ (এপ্রিল ১৯৭৯), খণ্ড। ২ সংখ্যা ১/২, পৃষ্ঠা ১৯-২৯
  • পটার, ডেভিড সি. "জনশক্তির ঘাটতি এবং উপনিবেশবাদের সমাপ্তি: ভারতীয় সিভিল সার্ভিসের ঘটনা," আধুনিক এশিয়ান স্টাডিজ, (জানুয়ারী ১৯৭৩) ৭#১ পৃষ্ঠা ৪৭–৭৩ জেএসটিওআর-এ
  • শর্মা, মালতী। ব্রিটিশ ভারতে সিভিল সার্ভিসের ভারতীয়করণ, ১৮৫৮–১৯৩৫ (২০০১)
  • সৌমারেজ স্মিথ, ডব্লিউএইচ একজন তরুণের দেশ: ভারতীয় সিভিল সার্ভিসের একজন উপ-বিভাগীয় কর্মকর্তার চিঠিপত্র ১৯৩৬-১৯৩৭ (১৯৭৭)
  • ঠাকুর, আরএন দ্য অল ইন্ডিয়া সার্ভিসেস: আ স্টাডি অফ দ্যির অরিজিন অ্যান্ড গ্রোথ (১৯৬৯)

বহিঃসংযোগ

[সম্পাদনা]

ভারতীয় সিভিল সার্ভিস