উচ্চ শিক্ষা কমিশন (পাকিস্তান)

উচ্চ শিক্ষা কমিশন পাকিস্তান

ماموریہ برائے اعلٰی تعلیم پاکستان
সংস্থার রূপরেখা
গঠিত	১৯৭৪ সালে ইউজিসি হিসাবে প্রতিষ্ঠিত ২০০২ সাল থেকে বর্তমান গঠন
পূর্ববর্তী	বিশ্ববিদ্যালয় মঞ্জুরি কমিশন
যার এখতিয়ারভুক্ত	পাকিস্তান
সদর দপ্তর	ইসলামাবাদ
নীতিবাক্য	পাকিস্তানের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য ইঞ্জিনের বৃদ্ধি হিসাবে কাজ করার জন্য উচ্চতর শিক্ষার প্রতিষ্ঠানগুলোর সুবিধাদি করা
বার্ষিক বাজেট	রুপি ১০২.৪ বিলিয়ন
সংস্থা নির্বাহী	তারিক বানুরি, চেয়ারম্যান
ওয়েবসাইট	hec.gov.pk

উচ্চ শিক্ষা কমিশন (স্বাক্ষরিতভাবে এইচইসি বা HEC নামে পরিচিত) (উর্দু: ماموریہ برائے اعلٰی تعلیم پاکستان‎‎) পাকিস্তান সরকারের একটি সংবিধিবদ্ধ নিয়ন্ত্রক সংস্থা যার প্রধান কাজগুলো হল দেশের উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের তহবিল, তদারকি, নিয়ন্ত্রণ ও অনুমোদন। এটি ১৯৭৪ সালে বিশ্ববিদ্যালয় মঞ্জুরি কমিশন (ইউজিসি) হিসাবে প্রতিষ্ঠিত হয় এবং এটির প্রতিষ্ঠাতা চেয়ারম্যান এফআরএস ড. আতা-উর-রহমানের নেতৃত্বে ২০০২ সালে এর আধুনিক রূপ আসে। আন্তর্জাতিক মানদণ্ড পূরণের জন্য উচ্চ শিক্ষানীতি এবং মানসম্মত আশ্বাসের পাশাপাশি স্বীকৃতিপ্রাপ্ত একাডেমিক ডিগ্রি প্রদান, নতুন প্রতিষ্ঠানের বিকাশ ও পাকিস্তানে বিদ্যমান প্রতিষ্ঠানের উন্নয়নের জন্য কমিশন দায়িত্বশীল। ২০০২-২০০৮ সময়কালে অধ্যাপক ড. আতা-উর-রহমানের নেতৃত্বে উচ্চশিক্ষা খাতে বড় ধরনের অগ্রগতি হয়েছিল। উচ্চশিক্ষা খাতে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তনকে বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় বিজ্ঞান জার্নাল নেচারের একটি নিবন্ধে স্বীকৃতি দেওয়া হয়েছিল, যেখানে রহমানকে "প্রকৃতির শক্তি" বলা হয়েছিল। পাকিস্তান পিপলস পার্টি সরকার কর্তৃক বিদেশে হাজার হাজার শিক্ষার্থীর বৃত্তি স্থগিতের কারণে ২০০৮ সালে অধ্যাপক আতা-উর-রহমান পদত্যাগ করার পরে, বিশ্ববিদ্যালয়ের বাজেট হ্রাস ও জটিল আমলাতান্ত্রিক প্রক্রিয়া প্রবর্তনের ফলে বিশ্ববিদ্যালয়ের উন্নয়ন কর্মসূচিগুলো ধীর হয়ে যায়। অধ্যাপক আতা-উর-রেহমান চীন ও পাকিস্তানের বিশ্ববিদ্যালয় এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি প্রতিষ্ঠানের মধ্যে দৃঢ় সহযোগিতা গড়ে তোলার ক্ষেত্রে তার অবদানের স্বীকৃতি স্বরূপ চীনের সর্বোচ্চ জাতীয় পুরস্কার, "আন্তর্জাতিক বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি সহযোগিতা পুরস্কার" গ্রহণের জন্য নির্বাচিত হয়েছিলেন।

কমিশন দেশের উচ্চতর শিক্ষাব্যবস্থার উন্নয়নে দেশের বিশ্ববিদ্যালয়গুলো উন্নীত করার এবং ডিগ্রি প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে শিক্ষা, গবেষণা ও উন্নয়নের উচ্চ শিক্ষার কেন্দ্রবিন্দু হিসাবে গড়ে তুলতে সহায়তা করেছে। বেশ কয়েক বছর ধরে, প্রতি বছর বিদেশে শিক্ষার জন্য শত শত ডক্টরাল বৃত্তি প্রদানের মাধ্যমে এটি পাকিস্তানে জ্ঞানভিত্তিক অর্থনীতি গঠনে গুরুত্বপূর্ণ এবং নেতৃস্থানীয় ভূমিকা পালন করছে।

ইতিহাস

১৯৪৭–১৯৭১: আদিপুস্তক এবং উন্নয়ন

১৯৫১-২০০৯ থেকে শিক্ষার হার

১৯৪৭ সালের ১৪ আগস্ট পাকিস্তান প্রতিষ্ঠার সময়ে, উচ্চ শিক্ষার জন্য দেশে শুধুমাত্র পাঞ্জাব বিশ্ববিদ্যালয় এবং চল্লিশটি কলেজের মধ্যে পাকিস্তানের চারটি প্রদেশে প্রসারিত হয়েছিল। পাকিস্তানের প্রধানমন্ত্রী লিয়াকত আলী খান সংশোধিত শিক্ষানীতি, যিনি গণিতবিদ জিয়াউদ্দিন আহমদের বিভিন্ন সুপারিশ গ্রহণ করেছিলেন, সরকার সারা দেশে বিভিন্ন বিশ্ববিদ্যালয় ও কলেজ প্রতিষ্ঠা করেছিল। একই বছর মোহাম্মদ আলী জিন্নাহ দেশের উচ্চশিক্ষার নীতিটি সংশোধন করার জন্য একাডেমিক এবং রাষ্ট্রধারীদের একটি জাতীয় শিক্ষা সম্মেলনে (পাকিস্তান শিক্ষা সম্মেলন নামে পরিচিত) বলেছেন, যেমনটি তিনি বলেছিলেন:

শিক্ষার গুরুত্ব এবং শিক্ষার ধরনের উপর অতি জোর দেওয়া যায় না ...সন্দেহ নেই যে আমাদের পাকিস্তান দেশের ভবিষ্যত আমাদের বাচ্চাদের যে ধরনের শিক্ষাগুলো দেবে এবং সেভাবে তার উপর নির্ভর করে আমরা তাদেরকে পাকিস্তানের ভবিষ্যতের নাগরিক হিসাবে গড়ে তুলব.... আমাদের ভুলে যাওয়া উচিত নয় যে আমাদের বিশ্বের সাথে প্রতিযোগিতা করতে হবে যা এই দিকে দ্রুত এগিয়ে চলেছে...

— মুহাম্মদ আলী জিন্নাহ, ১৯৪৭, উৎস উদ্ধৃত

সরকার কর্তৃক বিশ্ববিদ্যালয় মঞ্জুরি কমিশনকে ফেডারেল নিয়ন্ত্রক সংস্থা হিসাবে প্রতিষ্ঠা করার জন্য সরকার কর্তৃক অনেকগুলো সুপারিশ পরিচালিত ও গৃহীত হয়েছিল। প্রধানমন্ত্রী হোসাইন শহীদ সোহরাওয়ার্দীর নেতৃত্বে প্রচেষ্টার ফলে সোভিয়েতমুখী প্রথম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা আরোপ করা হয়েছিল যা ১৯৫৬ সালে প্রথম সরকারী শিক্ষানীতি ব্যাখ্যা করেছিল। প্রথম পরিকল্পনাটি ছিল শিক্ষার বিকাশকে দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের উপযোগী করার একটি প্রচেষ্টা। চারটি প্রদেশে সাক্ষরতার রেখাচিত্র

১৯৬০ এর দশকে পাকিস্তানের রাষ্ট্রপতি আইয়ুব খান প্রবর্তিত আর্থিক নীতি ও অর্থনৈতিক কর্মসূচী দেশে উচ্চশিক্ষার গুরুত্বকে জোর দিয়েছিল। আসলে একটি বিশাল রাজস্ব এবং একটি বিশাল শতাংশের বাজেট দেশে উচ্চ শিক্ষার উন্নতির জন্য ব্যয় করা হয়েছিল। উসমান আলী ইসানী রচিত গবেষণামূলক প্রবন্ধটি ইঙ্গিত করে যে, ১৯৬০–৬৫ অর্থবছরের জন্য প্রতিবছর অর্থ মন্ত্রণালয়, ফেডারেল শিক্ষা ও পেশাদার প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় (তৎকালীন শিক্ষা মন্ত্রণালয়), বিশ্ববিদ্যালয় মঞ্জুরি কমিশন ও পরিকল্পনা কমিশনের নেতৃত্বে একটি যৌথ সহযোগিতায় ৯১২ মিলিয়ন রুপি ব্যয় করা হয়েছিল। কলেজগুলোকে সম্পূর্ণ গবেষণা বিশ্ববিদ্যালয়ে রূপান্তরিত করা হয়েছিল এবং সারা দেশে বিশেষ গবেষণা ইনস্টিটিউট প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। পরিসংখ্যান বিভাগ কর্তৃক সম্পাদিত এবং ইসানি কর্তৃক প্রকাশিত গণনা অনুসারে, ১৯৬০-৬৫ অর্থবছরে প্রায় ৪৩০,০০০ শিক্ষার্থী তাদের উচ্চশিক্ষা গ্রহণের জন্য বিভিন্ন বিশ্ববিদ্যালয়ে ভর্তি হয়েছিল। ১৯৬৫ সাল থেকে ১৯৭১ সাল পর্যন্ত সরকার শিক্ষা খাতে প্রকৃত বরাদ্দ ২৭৮.৬ মিলিয়নের বিপরীতে ১৭৩.৮ মিলিয়ন রুপি ব্যয় করেছিল।

চার প্রদেশের স্বাক্ষরতার রেখাচিত্র

১৯৭১-২০০০: সংশোধন এবং নীতি

ভারতের সাথে একাত্তরের যুদ্ধের পরে বাংলাদেশ হিসাবে পূর্ব পাকিস্তানের বিচ্ছিন্নতা হতে দেখা গিয়েছিল, ১৯৭২ সালে পাকিস্তান পিপলস পার্টির দ্বারা জাতীয়করণ কর্মসূচি বাস্তবায়নের সাথে সাথে নতুন শিক্ষানীতি ঘোষিত হয়েছিল। এই নীতিমালার অধীনে, রাষ্ট্র-নিয়ন্ত্রিত নীতিমালার আওতায় সমস্ত দ্বি-বছর মেয়াদি কলেজগুলো বিশ্ববিদ্যালয়ের মর্যাদায় রূপান্তরিত হয়েছিল; বেসরকারী বিশ্ববিদ্যালয়গুলোকে জাতীয়করণ করা হয়েছিল। এই সময়ে প্রধানমন্ত্রী জুলফিকার আলী ভুট্টো উচ্চ শিক্ষার প্রচেষ্টায় ৭০% প্রাকৃতিক সম্পদ ব্যয় করেছিলেন; বিশ্ববিদ্যালয় তালিকাভুক্তি বেড়েছিল ৫৬%। প্রধানমন্ত্রী ভুট্টোর আমলে একীভূত সামাজিক পরিবর্তনের চেষ্টা হয়েছিল; জাতীয়করণের মাধ্যমে এইভাবে অর্থনৈতিক অগ্রগতি। ১৯৭৪ সালে, বিশ্ববিদ্যালয় মঞ্জুরি কমিশন আনুষ্ঠানিকভাবে সংসদের আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়।

১৯৭৯ সালে, রাষ্ট্রপতি মুহাম্মদ জিয়া-উল-হকের নীতি "জাতীয় শিক্ষা নীতি, ১৯৭৯" (এনইপি -৭৯) ঘোষণা করেছিল যা পাকিস্তানে উচ্চতর শিক্ষাকে ইসলামী ধারণা এবং জাতীয় আদর্শের সাথে একত্রীকরণ করেছে। রাষ্ট্রপতি জিয়ার নীতিগুলো দেশের উচ্চশিক্ষা ব্যবস্থায় মৌলবাদী ধারণাগুলো প্রলম্বিত করেছিল। ১৯৯২ সালে, প্রধানমন্ত্রী নওয়াজ শরীফ উচ্চ শিক্ষার প্রক্রিয়াটিকে আরও সুশীল করার জন্য একটি "জাতীয় শিক্ষানীতি ১৯৯২" (এনইপি-৯২) ঘোষণা করেছিলেন। এটি ১৯৯৩ সালে প্রধানমন্ত্রী বেনজির ভুট্টো দ্বারা প্রবর্তিত অষ্টম পরিকল্পনা অনুসরণ করে যা প্রাথমিক শিক্ষার দিকে মনোনিবেশ করেছিল।

২০০০-বর্তমান: নতুন যুগ

দক্ষিণ এশিয়ার স্বাক্ষরতার হারে পাকিস্তান সর্বনিম্ন অবস্থানে রয়েছে

পাকিস্তানের রাজনৈতিক বাহিনীর মধ্যে বিভিন্ন উচ্চশিক্ষা নীতি, অগ্রাধিকার এবং প্রতিযোগিতার প্রয়োজনীয়তার কারণে উচ্চতর শিক্ষায় ব্যাঘাত ঘটেছিল এবং বিশ্ববিদ্যালয় মঞ্জুরি কমিশনের সক্ষমতাও প্রভাবিত হয়েছিল। অপর্যাপ্ত আর্থিক তহবিল এবং নীতি বাস্তবায়ন দেশের উচ্চশিক্ষার প্রয়োজনের সাথে মিলে না। ২০০২ সালে, রাষ্ট্রপতি পারভেজ মোশাররফ বিশ্ববিদ্যালয় মঞ্জুরি কমিশনকে উচ্চ শিক্ষা কমিশনে রূপান্তর করার উদ্যোগ গ্রহণ করেন। রাষ্ট্রপতি মোশাররফ বিশিষ্ট বিজ্ঞানী ও রসায়নবিদ ড. আতা-উর-রহমানকে এটার প্রথম সভাপতির দায়িত্ব পালন করার আমন্ত্রণ জানান এবং তাৎক্ষণিক উচ্চশিক্ষা কমিশন প্রতিষ্ঠার জন্য ২০০২ সালের ১১ সেপ্টেম্বর রাষ্ট্রপতি অধ্যাদেশ পাস করেন। বেশ কয়েক বছর ধরে, কমিশন এটার অধিগমন বাড়ানোর উচ্চাকাঙ্ক্ষী উচ্চতর কর্মসূচি বাস্তবায়ন,পাকিস্তানের উচ্চ শিক্ষার চাহিদা ও প্রয়োজনীয়তার সাথে এর গুণগতমান এবং বর্ধিত প্রাসঙ্গিকতা বৃদ্ধিকরণ বাস্তবায়ন করেছে। অধ্যাপক আতা-উর-রহমানের নেতৃত্বে বিজ্ঞান ও উচ্চ শিক্ষায় অনেক সংস্কার করা হয়েছিল, যখন তিনি ২০০০ থেকে ২০০৮ সাল পর্যন্ত বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি ফেডারেল মন্ত্রী ছিলেন ও পরে ফেডারেল মন্ত্রীর মর্যাদার অধিকারী উচ্চশিক্ষা কমিশনের চেয়ারম্যান ছিলেন। অনেক আন্তর্জাতিক বিশেষজ্ঞ এবং নেচার-এ প্রকাশিত একটি নিবন্ধে তাকে "প্রকৃতির একটি শক্তি" বলা হয়েছিল। উচ্চশিক্ষা খাতে অধ্যাপক আতা-উর-রহমান প্রবর্তিত বহু সংস্কারের ফলস্বরূপ ২০০৮ সালে টাইমস উচ্চশিক্ষা র‌্যাঙ্কিংয়ের অধীনে এক জরিপে বিশ্বের শীর্ষ ৩০০, ৪০০ এবং ৫০০ বিশ্ববিদ্যালয়ের মধ্যে ৪টি পাকিস্তানি বিশ্ববিদ্যালয় স্থান পেয়েছে। পরবর্তী দশকে উচ্চ শিক্ষাব্যবস্থার অবনতি ঘটলে সমস্ত বিশ্ববিদ্যালয়ের র‌্যাঙ্কিং খারাপভাবে পিছনে চলে যায়। ড. জাভেদ লঘারি ২০০৯ থেকে ২০১৩ সাল পর্যন্ত দ্বিতীয় চেয়ারম্যান ছিলেন যিনি তহবিলে সরকারের গুরুতর কাটাকাটি ও বিরোধিতা সত্ত্বেও উচ্চ শিক্ষার সংস্কার চালিয়ে যাওয়ার চেষ্টা করেছিলেন। তিনি মন্ত্রিসহ অনেক সংসদ সদস্যের জাল ডিগ্রি ফাঁস করার বিষয়ে তার অবস্থানের জন্য সুপরিচিত, যেখানে তিনি নীতিগত অবস্থান নিয়েছিলেন এবং সরকারের তীব্র চাপের পরেও যোগ্যতার বিষয়ে আপস করেননি। আমরা তখন ড. মুখতার আহমেদ এবং ড. তারিক বানুরিকে সভাপতি হিসাবে নিযুক্ত করেছিলাম।

প্রধানমন্ত্রী জনাব ইমরান খান এর সভাপতিত্বে "প্রযুক্তি চালিত জ্ঞান অর্থনীতি" নিয়ে একটি টাস্কফোর্স গঠন করা হয়েছিল এবং অধ্যাপক আতা-উর-রহমানকে ভাইস চেয়ারম্যান হিসাবে নিযুক্ত করেছেন। এই গ্রুপে বেশ কয়েকজন মূল ফেডারেল মন্ত্রী সদস্য হিসাবে রয়েছেন, এদের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত ফেডারাল অর্থমন্ত্রী, ফেডারেল পরিকল্পনা মন্ত্রী, ফেডারেল শিক্ষামন্ত্রী, ফেডারেল আইটি / টেলিকম মন্ত্রী, ফেডারেল বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রী এবং চেয়ারম্যান উচ্চ শিক্ষা কমিশন। এই টাস্ক ফোর্সে প্রযুক্তি ক্ষেত্রে গবেষণার প্রচার ও টেকসই এবং ন্যায়সঙ্গত আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি ব্যবহার করতে পারে এমন প্রকল্প শুরু করার হুকুম রয়েছে। অধ্যাপক আতা-উর-রহমানকে চেয়ারম্যান হিসাবে প্রধানমন্ত্রীর বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিষয়ক আরেকটি টাস্কফোর্স গঠন করা হয়েছে।