ইজারা

ইজারা, ( আরবি: الإجارة , আল-ইজরাহ, "ভাড়া দিয়ে কিছু দেওয়ার জন্য" বা "সাময়িকভাবে মজুরির জন্য পরিষেবা ও পণ্য সরবরাহ" " (বিশেষ্য, ক্রিয়া নয়)) ফিকহের একটি শব্দ (ইসলামিক আইনশাসন) ) এবং ইসলামী ব্যাংকিং এবং ফিনান্সে পণ্য। ইসলামী ফিকাহে এর অর্থ হ'ল ব্যক্তিদের নিয়োগ দেওয়া বা পরিষেবাগুলি ভাড়া দেওয়া/লিজ দেওয়ার জন্য একটি সম্পত্তি বা কোনও সম্পত্তির " সাধারণত একটি নির্দিষ্ট সময়ের জন্যে মূল্যের ভিত্তিতে চুক্তি ভাড়া নেওয়ার ক্ষেত্রে নিয়োগকর্তাকে মুস্তা'জির বলা হয়, আর কর্মচারীকে আজির বলা হয় । ইজারঃ কেনার জন্য নেতৃত্ব দেওয়ার দরকার নেই। পৃথিবীর প্রাচীন আমল থেকে প্রচলিত এক প্রকার রাজস্ব চুক্তি। নির্দিষ্ট খাজানায় জমি, খাল, বিল, কারবার প্রভৃতির মেয়াদী বন্দোবস্ত বা ভাড়া দেয়া ইজারা হিসেবে পরিচিত। এটি হলো চুক্তিমূলক আহ্বান ব্যবস্থা ইজারাদার (ব্যবহারকারী) পরিশোধ করে ইজারাদাতা কোনো সম্পদের ব্যবহারের জন্য (মালিক) অধিকারপ্রাপ্ত হন। ভূমি, কৃষি জমি, ভবন এবং যানবাহনকে সাধারণ সম্পত্তি হিসেবে ইজারা দেওয়া হয়। এছাড়া শিল্প বা ব্যবসায়িক সরঞ্জামাদিও ইজারা দেওয়া হয়।

স্পষ্টতই বলতে গেলে, ইজারা চুক্তি হ'ল দুই পক্ষের, চুক্তিদাতা ও ইজারাধারীর মধ্যে একটি চুক্তি। ভাড়াটে সম্পত্তির আইনি মালিক; ভাড়াটে নিয়মিত ভাড়া প্রদানের বিনিময়ে সম্পদ ব্যবহারের অধিকার অর্জন করে।  লিজপ্রাপ্ত ব্যক্তি তাদের সম্পত্তি বা সরঞ্জাম ব্যবহার সম্পর্কিত বিভিন্ন শর্ত মেনে চলতেও সম্মত হন। উদাহরণস্বরূপ, গাড়ি ভাড়া দেওয়ার কোনও ব্যক্তি সম্মত হতে পারে যে গাড়িটি কেবল ব্যক্তিগত ব্যবহারের জন্য ব্যবহৃত হবে। ভারতীয় উপমহাদেশে মোগল আমলে ইজারা ব্যবস্থার প্রথম প্রচলন হয়। ওই সময়ে রাজা বা শাসকের নিয়াগকৃত একজন রাজস্ব চুক্তিকারী থাকতেন। যাকে ইজারাদার বা মুসতাজির নামে ডাকা হতো। ভারতীয় উপমহাদেশে ইংরেজ শাসনামলে ইংরেজদের নিয়ন্ত্রণে থাকা জলমহাল ও হাটবাজার প্রভৃতিও ইজারা দেয়া হতো।

ইসলামী বিধি

ইসলামী অর্থনীতির তাত্ত্বিক লেখক মুহাম্মদ তাকী উসমানী সতেরোটি "ইজারার মৌলিক বিধি" তালিকাভুক্ত করেছেন (ইজারা দিয়ে ইজারা সহ বিভিন্নভাবে বিনিময়যোগ্য ইজারা দেওয়ার কথা উল্লেখ করেছেন) ইসলামিক অর্থনীতি : নীতি ও অনুশীলন - যদিও "ইজারাহর নীতিগুলি এত বেশি যে একটি পৃথক আয়তন তাদের সম্পূর্ণ আলোচনার জন্য প্রয়োজনীয় "। কিছু নিয়মের মধ্যে ইজারা ব্যয় এবং এটি যে সময়ের জন্য স্থায়ী হবে তার সময়ের সাথে একমত হওয়া অন্তর্ভুক্ত; চুক্তিতে স্পষ্ট শর্তাদি; উদ্দেশ্যে একমত হয়ে, ইজারা গ্রহীতা সেই সম্পত্তি তার জন্য ব্যবহার করবে, যার জন্য তাদের অবশ্যই আবদ্ধ থাকতে হবে; ইজারা গ্রহীতা হলো (ইজারা প্রাপ্ত সম্পত্তির মালিক) "মালিকানা থেকে উদ্ভূত সমস্ত দায়বদ্ধতা" ইত্যাদি বহন করতে সম্মত হন উসমানী এগারোটি "সমসাময়িক আর্থিক ইজারা মধ্যে মূল পার্থক্য" এবং "শরীয়াহ কর্তৃক অনুমোদিত ইজারা" তালিকাভুক্ত করেছেন।

ফালিল জামালদিনে ইজারার তিনটি বৈশিষ্ট্য রয়েছে যা এটি প্রচলিত ইজারা থেকে পৃথক করে:

• ইজাদারের পুরো সময়ের জন্য ইজারা দেওয়া সম্পত্তির মালিককে অবশ্যই ইজারাদারকে অবশ্যই মালিকানা দিতে হবে।
• পাওনা গ্রহণকারীরা বিলম্ব বা প্রদানের ক্ষেত্রে খেলাপি হয়ে গেলে কোনও যৌগিক সুদ নেওয়া হবে না।
• ইজারা দেওয়া সম্পত্তির ব্যবহার চুক্তিতে অবশ্যই নির্দিষ্ট করতে হবে।

শর্ত

ইসলামিকভাবে সঠিক আইজারা ওয়া ইকতিনা চুক্তি তিনটি শর্তের উপর "স্থির" রয়েছে:

1. ইজারা ও সম্পত্তির মালিকানা স্থানান্তর বা সম্পত্তি পৃথক নথিতে রেকর্ড করা উচিত।
2. মালিকানা হস্তান্তর চুক্তি ইজারা চুক্তিতে স্বাক্ষরের পূর্ব শর্ত হওয়া উচিত নয়।
3. মালিকানা হস্তান্তর করার "প্রতিশ্রুতি" একতরফা হওয়া উচিত এবং কেবলমাত্র ইজারাদাতাকে বাধ্য করা উচিত।

অন্য একটি উৎস (ইনভেস্টমেন্ট ও ফিন্যান্স ডটনেট ) যদিও ইজারাহ মুনতাহিয়া বিট্টমলিককে এমনভাবে বর্ণনা করেছে

1. হেবাহ (উপহার), যেখানে আইনগত শিরোনাম ইজারা আদায়কারীকে কোনও অর্থ প্রদান ছাড়াই স্থানান্তর করা হয়, এবং যা বিনিয়োগ-এবং- ফাইন্যান্স ডটকম অনুসারে "ইসলামী ব্যাংকগুলি ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হয়।"
2. বা বিক্রয় মাধ্যমে। ইজারঃ মুনতাহিয়া বিটমলিক বিক্রয় মাধ্যমে তিন ধরনের হতে পারে:

   ক) যেখানে ইজারা "টেনার" (ইজারার সময়কাল) ইজারা দেওয়ার সময় ইজারা সম্পত্তি সম্পর্কিত আইনি শিরোনামের ধীরে ধীরে স্থানান্তর হয়।

   খ) যেখানে "টোকেন বিবেচনার জন্য" ইজারা টেনার শেষে আইনি শিরোনাম স্থানান্তরিত হয়।

   গ) যেখানে ইজারা টেনার শেষ হওয়ার আগে বাকি ইজারাহ কিস্তির (ভাড়ার জাল) সমপরিমাণ মূল্যের জন্য মালিকানা স্থানান্তরিত হয়।

ইজারা মাওসুফা দ্বি আল ধীম

এটি একটি "ফরোয়ার্ড ইজারাহ" বা ইজারা মাওসুফা দ্বি-ধীমা ইসলামিক চুক্তিতে (আক্ষরিক অর্থে "দায়বদ্ধতার সাথে ইজারা দেওয়া", ইজারা মাওসুফা দ্বি আল থিমারও অনুলিপি করা হয়েছে ), যে ইজারা প্রদান করা হয়েছে বা বেনিফিটটি সুনির্দিষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে তবে সেই নির্দিষ্ট ইউনিট যা সরবরাহ করছে পরিষেবা বা সুবিধা শনাক্ত করা হয় না। সুতরাং, পরিষেবা বা সুবিধা সরবরাহকারী কোনও ইউনিট যদি ধ্বংস হয় তবে চুক্তিটি বাতিল হয় না।

সমসাময়িক ইসলামী অর্থায়নে, ইজারা মাওসুফা দ্বি ধীম্মা এমন কিছু লিজ দেওয়া (যেমন একটি বাড়ি, অফিস বা কারখানা) এখনও উৎপাদিত বা নির্মিত হয়নি। এর অর্থ ইজারা মাওসুফা দ্বি- ধীম্ম চুক্তিটি ইস্টিসনা চুক্তির সাথে মিলিত হয় যা যা সেবত বা সুবিধা প্রদান করবে তা নির্মানের জন্য চুক্তি ফিনান্সার তার উপার্জনের অর্থায়ন করে, যখন পক্ষ সম্পদটি "বিতরণ" নেওয়ার পরে তাকে ইজারা দেওয়া শুরু করে। ফরোয়ার্ড বিক্রয় সাধারণত শরিয়া মেনে চলছে না, তবে গ্রাহক বিতরণ না করা অবধি ভাড়া / ইজারা প্রদান শুরু না করা ইজারাহ ব্যবহার করার অনুমতি রয়েছে। শরিয়া দ্বারা প্রয়োজনীয় এটিও হ'ল সম্পদটি স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট করা উচিত, এর ভাড়ার হার সুস্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা হবে (যদিও হার উভয় পক্ষের চুক্তির ভিত্তিতে ভাসতে পারে)।

প্রকারভেদ

প্রচলিত ইজারাতে " অপারেটিং ইজারা " মালিকানার পরিবর্তনে শেষ হয় না, বা আল-ইজারাহ (তাশগিলিয়াহ) নামে পরিচিত ইজারাহর প্রকারও শেষ হয় না।

এই লেনদেনে (ভাড়া ক্রয় বা ইজারা বিক্রয় বা আর্থিক ইজারা) গ্রাহক একটি বিষয় বা বস্তু ভাড়া নেয়) এবং কিস্তিতে অর্থ প্রদান করে যাতে এটি ইজারাকৃত বস্তু মেয়াদ শেষে মালিকের কাছে হস্তান্তর করে। এর মধ্যে দুটি চুক্তি জড়িত:

1. একটি ইজারাহ নির্দিষ্ট মেয়াদে ইজারা বা ভাড়া দেওয়ার শর্তগুলির বাহ্যরেখা দেয়;
2. এমন একটি ক্রয় বিক্রয় যা ইজারার মেয়াদ শেষের মধ্যে একটি বিক্রয় সম্পন্ন করতে ট্রিগার করে।

একটি ইসলামী ব্যাংক (ডিভন ব্যাংক) নিচে প্রক্রিয়াটি বর্ণনা করে-

একটি ইজারাহ লেনদেনের দুটি উপাদান জড়িত: একটি ক্রয় চুক্তি এবং একটি ইজারা। আপনি বাইরে গিয়ে আপনি যে সম্পত্তি আমাদের পক্ষে কিনতে চান তা সন্ধান করুন আপনি দাম এবং ক্রয়ের অন্যান্য দিকগুলি নিয়ে আলোচনা করেন। সম্পত্তি সংরক্ষণের জন্য আপনি বায়না অর্থের যে কোনও প্রাথমিক অর্থ প্রদান করেন। আপনি নিশ্চিত হন যে ক্রয় চুক্তিটি [ব্যাংককে] ক্রেতা হিসাবে লেনদেনে প্রবেশ করতে দেয়। ব্যাংক তখন সম্পত্তি কিনে। সমাপ্তিতে, ব্যাংক আপনাকে একটি নির্দিষ্ট মূল্যের জন্য সম্পত্তি বিক্রয় করার জন্য একটি চুক্তিতে প্রবেশ করে - ক্রয়মূল্য যা আপনাকে প্রদেয় ব্যাংক এবং প্রদত্ত যে কোনও লেনদেনের ব্যয় বন্ধ হওয়ার সময় আপনার দ্বারা প্রদান করা হয় না। এই মূল্য ব্যাংকে প্রদান করার পরে সম্পত্তির মালিকানা আপনার কাছে স্থানান্তরিত হয়। অর্থ প্রদানের সময়সূচীটি প্রতিষ্ঠিত হয় যাতে সম্পত্তি ভাড়া দেওয়ার পরিবর্তে আপনার অর্থ প্রদানগুলি সময়ের সাথে পিছিয়ে যায়।

প্রচলন

• ‘রসদ আফসুদ’ - এ চুক্তি গ্রামাঞ্চলের জমি ইজারা প্রদানের ক্ষেত্রে করা হতো। বাৎসরিক জমা উৎপাদনের মোট পরিমানের ওপর ভিত্তি করে এর ফি নির্ধারিত হতো। তবে প্রাকৃতিক দুর্যোগে ফসলের উৎপাদন কমে গেলে সংশ্লিস্ট গ্রামের ইজারা জমার পরিমানও কমে যেতো।
• ’মুতহাহিদ’ - ইজারা ব্যবস্থায় সরকারপক্ষ বনাম ইজারাদারের মধ্যে নির্দিষ্ট পরিমাণ অর্থ রাজস্ব হিসেবে জমার চুক্তি ছাড়া অন্য কোনোধরনের শর্ত আরোপ করা হতো না।

ইতিহাস

মোগল আমলের আঠারো শতকের প্রথমার্ধে খালসা বা খাস জমিও ইজারা প্রথার অধীনে আনা হয। বলা হয়ে থাকে মুগল সম্রাটরা রাজ্যের খাস জমি ইজারা দেওয়াকে নিরুৎসাতি করতেন এবং সার্বিকভাবে ওই সময়ে ইজারা ব্যবস্থার গন্ডিও অকেনটা সংকীর্ণ ছিলো।

মোগল বাদশাহ বাহাদুর শাহের মৃত্যুর পরই ইজারা ব্যবস্থা ভারতীয় উপমহাদেশের শাসন ব্যবস্থায় গুরুত্বপূর্ণ শাখা হিসেবে প্রাধান্য পেতে থাকে। আর ইজারার অর্থ আদায়ের জন্যে বাদশাহ বা সম্রাট কর্তৃক নিয়োগকৃত একটি প্রতিনিধি শ্রেণি গড়ে উঠে। এর মধ্যবর্তী অবস্থনে থেকে প্রজাদের কাছ থেকে বা যারা ইজারা গ্রহণকারী তাদের কাছ থেকে খাজনা আদায় করতো। পরবর্তীতে এরা উপমহাদেশের জমিদার হিসেবে পরিচিতি লাভ করে। গড়ে উঠে জমিদার শ্রেণি।

সরকারের পক্ষে ইজারা চুক্তিকারীকে জায়গিরদার বলা হতো। জায়গিরদার নির্দিষ্ট সময়ের জন্য নির্দিষ্ট অংকের অর্থ আদায় করে তা নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে রাষ্ট্রীয় কোষাগারে জমা দিতো। ভূমির ওপর ইজারাদারের কোনো সত্ত্ব আরোপ করার অধিকার ছিলো না। এ হিসেবে একজন মধ্যবর্তী হিসেবে ইজারাদার ছিলেন জমিদারের থেকে কিছুটা স্বতন্ত্র।

ভূমি রাজস্ব প্রশাসনের কাজকে প্রভাবিত করতো প্রচলিত ইজারা ব্যবস্থার প্রায়োগিক প্রক্রিয়া। একসময়ে এর স্থায়িত্ব দুর্বল হয়ে যায় কেননা এ পদ্ধতিতে বাংলায় একশ্রেণীর পুঁজিবাদী অর্থব্যবস্থার জন্ম হয় যারা ইজারা গ্রহণের ক্ষেত্রে তাদের অর্থ জমা করতে শুরু করে। এ শ্রেণি অর্থবিত্তধারীরা স্বভাবতই নগরাঞ্চল থেকে আসতো, তারা পর্যায়ক্রমে পূর্ববর্তী জমিদারদের অস্তিত্বের ক্ষেত্র বড় ধরনের হুমকি হিসেবে তৈরি হয়। ইজারা ব্যবস্থা কৃষক ও কৃষিজীবী প্রজাদের জন্যে বড় ধরনের বিপদ ডেকে আনে। প্রতিনিয়ত ইজারার নামে বাড়তি রাজস্বের বোঝা তাদের ওপরই আরোপ করা হতো।

ভারতীয় উপমহাদেশে ইজারা

দিল্লীর সুলতানদের কর্তৃত্বাধীনে ইজারা ব্যবস্থা ভূমি রাজস্ব নির্ভর প্রশাসনে যথেষ্ট পরিচিতি পায়। ওই সময়ে রাজনৈতিক অবস্থা পরিবর্তনে কিছুটা ঘাটতি হয়। বিশেষ করে সম্রাট আকবর ও সম্রাট শেরশাহ আমলে তা কিছুটা হালকা হয়। সতেরো শতাব্দিতে সম্রাট জাহাঙ্গীরের শাসনামলে ইজারা প্রথা পুনঃপ্রচলন হয় এবং এটি রাজস্ব আদায়ের সুবিধার্থে তুলনামুলক বেশি বিস্তার লাভ করে। সম্রাট শাহজাহান-(১৬২৮-১৬৬৬) সময়ে পর্তুগিজ ব্যবসায়ীরা বাংলার কিছু বাণিজ্যিক মহল ব্যবসার সুবিধার্থে ইজারা নেয়। সম্রাট আওরঙ্গজেবের শাসনের ৮ম বছরে ইজারা সংশ্লিষ্ট আদেশে রাজস্ব সংক্রান্ত রেকর্ড প্রস্ত্তত করার জন্য বেশ কয়েকটি নির্দেশনা জারির তথ্য ইতিহাসে পাওয়া যায়। ওই আদেশে প্রত্যেক গ্রামের কৃষক এবং রাজস্ব চুক্তিকারীদের একটি তালিকা প্রস্ত্তত করার জনে তখনকার স্থানীয় প্রশাসনকে নির্দেশন দেয়া হয়। আর এ নির্দেশ দ্বারা ঐতিহাসিকরা অনুমান করে ‘ওই সময়ে প্রত্যেক পরগণায় একজন করে ইজারাদার দায়িত্বপ্রাপ্ত ছিলেন। এরা এক ধরনের জমিদার ছিলেন। তবে প্রত্যেক গ্রামে ইজারাদার থাকা আবশ্যক ছিলো না বলে ঐতিহাসিকরা মত দেয়।

মুর্শিদকুলী খান ১৭২২ সালে নতুন ভূমি ব্যবস্থা প্রবর্তনের মাধ্যমে ইজারা ব্যবস্থাকে বেশি সক্রিয়করণে ভূমিকা রাখে। তার শাসনামলে বড় ও নতুন কিছু জমিদারের সৃষ্টি হয়। এদের মধ্যে তৎকালিন হিন্দুধর্মাবলম্বীরাজমিদার হিসেবে গড়ে উঠে। মুর্শিদকুলী খান তার রাজস্ব বৃদ্ধির কৌশল হিসেবে ইজারা নিয়ে বেশ কিছু পরিকল্পনা গ্রহণ করার তথ্য ইতিহাসে পাওয়া যায়।

এরমধ্যে রয়েছে বাংলার খাস জমির দায়িত্বপ্রাপ্ত সকল ইজারার অর্থ আদায়কারীকে সরাসরি রাষ্ট্রের রাজস্ব আদায়কারীর অধীনে নেয়। এছাড়া ইজারা প্রদানের মাধ্যমে রাজস্ব সংগ্রহের জন্য চুক্তিভিত্তিক ব্যবস্থা চালু করা হয়। এ শাসক ইজারাদারদের কাছ থেকে নিরাপত্তা অঙ্গীকার পত্রের বিনিময়ে রাজস্ব আদায়ের চুক্তি স্বাক্ষর করিয়ে নিতন। এ ব্যবস্থাকে তখন ‘মালদামিনি’ বা ‘মালজামিনি’ বলা হতো। এর অর্থ মাল বা সম্পত্তির জামিন নেয়ার ব্যবস্থা। খান এ প্রক্রিয়ায় উপমহাদেশে একটি ভূমিনির্ভর অভিজাত শ্রেণির সৃষ্টি হয়। ইজারাদারদের পরবর্তী বংশধরদের অনেকেই ১৭৯৩ সালে চিরস্থায়ী বন্দোবস্তের মাধ্যমে বাংলার স্থায়ী জমিদারে পরিণত হয়।

আরও দেখুন‌

• ইসলামী ব্যাংকিং ও অর্থায়ন পদ্ধতি