১৯৭৫ ইন্দিরা–শেখ চুক্তি

কাশ্মীরি রাজনীতিবিদ শেখ আবদুল্লাহ এবং ভারতের প্রধানমন্ত্রী ইন্দিরা গান্ধীর মধ্যে ১৯৭৫ সালের ইন্দিরা–শেখ চুক্তি ২২ বছর পরে আবারও জম্মু ও কাশ্মীরের মুখ্যমন্ত্রী হওয়ার অনুমতি দেয়।^[১]^[২]

প্রসঙ্গ[সম্পাদনা]

১৯৭১-এর ভারত-পাকিস্তান যুদ্ধে ভারতের জয়ের পরে উপমহাদেশে ক্ষমতার ভারসাম্য পরিবর্তনের ফলে শেখ আবদুল্লাহ এই সিদ্ধান্তে পৌঁছেছিলেন যে ভারত দ্বারা নির্ধারিত শর্তাবলী অনুসরণ করা ছাড়া তার আর বিকল্প উপায় ছিল না।^[৩] বাংলাদেশে ভারতের বিজয় ইন্দিরা গান্ধীর ভারতে প্রধানমন্ত্রীর পদমর্যাদা বাড়িয়ে তোলে এবং তিনি গণভোট জন্য কাশ্মীরিদের দাবিতে ভারী আচরণ করেন। তিনি আরও বলেছিলেন যে কাশ্মীর ও ভারতেরমধ্যে ১৯৫৩-এর পূর্ববর্তী সম্পর্ক পুনরুদ্ধারের শেখ আবদুল্লাহর দাবি মেনে নেওয়া অসম্ভাব্য, কারণ "এইভাবে ঘড়ির কাঁটা পিছিয়ে দেওয়া যায় না"।^[৪] ১৯৭৫ সালে শেখ আবদুল্লাহ কাশ্মীরের জনগণকে স্ব-সংকল্পের অধিকার দেওয়ার দাবি ছেড়ে দেন। ১৯৫৩ সাল থেকে আবদুল্লাহ জনপ্রিয়তা ভারতের বিরোধিতা থেকে উঠেছিল, তিনি চুক্তির পাঁচ বছর আগেও এই জাতীয় শর্তাদিতে সম্মত হননি।^[৫]

চুক্তি[সম্পাদনা]

চুক্তি, যার শর্তাবলী ভারতের কাছে "আত্মসমর্পণ" এর পরিমাণ হিসাবে বর্ণনা করা হয়, ১৯৫৩ সাল থেকে জম্মু ও কাশ্মীরের ভারতে একীভূত হওয়ার শর্ত পুনরুদ্ধার করে "স্পষ্টভাবে ভণ্ডামিযুক্ত ধারা" দিয়ে প্রশাসন ৩৭০ ধারা এর অধীনে রাজ্যটির রক্ষণাবেক্ষণ করবে। পণ্ডিত সুমন্ত্র বসু উল্লেখ করেছেন যে ১৯৭০ এর দশকের মাঝামাঝি সময়ে ভারতীয় ইউনিয়নে রাজ্যকে একীভূত করার জন্য ২৩ টি সাংবিধানিক আদেশ ইতোমধ্যে দেওয়া হয়েছিল এবং ২৬২ ইউনিয়ন আইনও ইতোমধ্যে রাজ্যে প্রয়োগ করা হয়েছিল।^[৬] ধারা ৩৭০ ধরে রাখার পরেও, রাজ্যটিকে ভারতীয় ইউনিয়নের "একটি উপাদান ইউনিট" বলা হত। ভারতীয় সার্বভৌমত্বকে রক্ষা করার লক্ষ্যে প্রত্যাখ্যান কার্যক্রম সম্পর্কিত আইন তৈরি করে ভারত সরকার "সর্বাধিক গুরুত্বপূর্ণ অঞ্চলগুলি" নিয়ন্ত্রণ করতে সক্ষম হয়েছিল।^[৭] চুক্তি কেবল রাজ্য সরকারকে সেই আইনগুলি পর্যালোচনা করার অধিকার দিয়েছিল, যা বিশেষত কেন্দ্র এবং রাজ্যের ১৯৫৩ সালের পরে রাজ্যকে বাড়ানো "সমবর্তী শক্তিগুলির" তালিকাভুক্ত ছিল। শুধুমাত্র এই আইনগুলি সংশোধন বা বাতিল করার জন্য বিবেচনা করা যেতে পারে। চুক্তি কল্যাণ, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক সমস্যা এবং মুসলিমদের ব্যক্তিগত আইন সম্পর্কিত বিষয়গুলিতে আইন করার রাজ্যের অধিকারকে "পৃষ্ঠপোষকতার সাথে" স্বীকৃতিও দিয়েছে।^[৮]

ইন্দিরা–শেখ চুক্তির পাঠ্য[সম্পাদনা]

স্বাক্ষরকারী[সম্পাদনা]

আবদুল্লাহর পক্ষে মির্জা মোহাম্মদ আফজাল বেগ এবং ভারত সরকারের পক্ষে (প্রধানমন্ত্রী গান্ধীর নেতৃত্বে) জি পার্থসারথির মাধ্যমে ১৯৭৫ সালের ২৪ ফেব্রুয়ারি নয়াদিল্লিতে এই চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়েছিল।^[৯]

প্রতিক্রিয়া এবং ফলাফল[সম্পাদনা]

পূর্ববর্তী ভাষ্যকার এবং ভারত ভেবেছিল যে স্ব-সংকল্পের জন্য কাশ্মীরি আন্দোলন চুক্তির মাধ্যমে শেষ হবে।^[১০] রাজ্যের মধ্যে মিরওয়াইজ মৌলভী ফারুক চুক্তির প্রতিবাদ করে, যারা এটিকে কাশ্মীরি জনগণের স্ব-স্থিরতার ত্যাগ হিসাবে দেখেছে। আওয়ামী অ্যাকশন কমিটি এবং প্লাইবিসাইট ফ্রন্টের মধ্যে সংঘর্ষের ঘটনা ঘটে। জম্মু থেকে বিক্ষোভও হয়েছিল, যেখানে জন সংঘের সমর্থকরা ৩৭০ ধারা বাতিল এবং ভারতের সাথে সম্পূর্ণ একীকরণের আহ্বান জানিয়েছিল।^[১১]

সুমন্ত্র বসুর সাথে একটি সাক্ষাত্কারে, ন্যাশনাল কনফারেন্সের প্রবীণ আবদুল কাইয়ুম জার্গার, যিনি মির্জা আফজাল বেগের ব্যক্তিগত সচিবও ছিলেন, বলেছিলেন যে চুক্তির শর্তগুলি "গভীরভাবে অজনপ্রিয়" এবং কেবল শেখ আবদুল্লাহর গ্রহণযোগ্যতার কারণে শুধুমাত্র "তিক্ত বড়ি হিসাবে গিলেছেন"। যাইহোক, সবাই চুক্তির সাথে একমত পোষণ করেননি। শাব্বির শাহ নামে এক তরুণ কর্মী আত্মনিয়ন্ত্রণের প্রচেষ্টা চালিয়ে যাওয়ার জন্য পিপলস লিগ তৈরি করেছিলেন।^[১২] নাইলা আলী খানের মতে শেখ আবদুল্লাহর সরকার "বন্দীত্ব" সমালোচকরা ভারত সরকারের কাছে কাশ্মীরি রাজ্যের "বিস্তৃত শক্তি" ভুলে যায়।^[১৩] চুক্তি সমাপ্ত হওয়ার পরেও শেখ আবদুল্লাহর মনে হয়েছিল যে কাশ্মীরি মুসলমানরা "গান্ধী ও নেহেরুর ধর্মনিরপেক্ষ ভারতে সুরক্ষিত ছিল না"।^[১৪]

সুমন্ত্র বসু উন্নয়নের বর্ণনা দিয়েছেন, এর মাধ্যমে দিল্লী আবদুল্লাহর প্রত্যাবর্তনকে কাশ্মীরের বিরোধের "চতুর ফাঁকি" হিসাবে "স্থিতিশীল সমাধান" না বলে অভিহিত করেছিল। তবে বসু মনে করেন যে আবদুল্লাহর প্রত্যাবর্তন রাজ্যে প্রথম "প্রতিযোগিতামূলক রাজনীতির প্রতীক" তৈরি হয়েছিল।^[১৫] চুক্তির বিরোধিতা করে আবদুল্লাহর শাসনে রয়ে গেলেন।^[১৬]

তথ্যসূত্র[সম্পাদনা]

↑ What's the mystery of the Indira-Abdullah accord?, Deccan Herald, 13 December 2012.
↑ Indira-Sheikh accord a milestone event: Vohra, Business Standard, 27 October 2013.
↑ Sumantra Bose (জুন ২০০৯)। Kashmir: Roots of Conflict, Paths to Peace। Harvard University Press। পৃষ্ঠা 89। আইএসবিএন 978-0-674-02855-5। He probably also calculated that after Pakistan's defeat and dismemberment in the December 1971 Bangladesh war, the regional balance of power had swung decisively in India's favor, leaving him with little alternative to accepting terms dictated by New Delhi.
↑ N. Khan (২৫ জুন ২০১৪)। The Life of a Kashmiri Woman: Dialectic of Resistance and Accommodation। Springer। পৃষ্ঠা 103–। আইএসবিএন 978-1-137-46329-6। The consummate victory of the Indian military bolstered Indira Gandhi's position as premier of India, and she dealt with the demand for plebiscite in Jammu and Kashmir with a heavy hand. She declared that the Sheikh's insistence on restoring the pre-1953 constitutional relationship between the state and the Indian Union, which would afford greater autonomy and freedoms to the state, was inconceivable because, 'the clock could not be put back in this manner'.
↑ Sumantra Bose (জুন ২০০৯)। Kashmir: Roots of Conflict, Paths to Peace। Harvard University Press। পৃষ্ঠা 88। আইএসবিএন 978-0-674-02855-5। In 1975 Sheikh Abdullah finally abandoned his self-determination platform. This was not a settlement Abdullah would have accepted or even considered -twenty, ten or even five years earlier. His politics and popularity since 1953 had been based on defiance of New Delhi's authoritarianism.
↑ Sumantra Bose (জুন ২০০৯)। Kashmir: Roots of Conflict, Paths to Peace। Harvard University Press। পৃষ্ঠা 88। আইএসবিএন 978-0-674-02855-5। TIn return for Abdullah's release and appointment as IJK's chief minister, his ever-faithful associate, Mirza Afzal Beg, signed another 'Delhi accord' with the government of India whose terms verged on capitulation to New Delhi and Indira Gandhi. The agreement reaffirmed, virtually without modification, the terms of IJK's incorporation into India since 1953. A patently hypocritical clause stated that 'Jammu and Kashmir, a constituent unit of the Union of India, shall continue to be governed under Article 370." In reality, between 1954 and the mid-1970s, 28 constitutional orders "integrating" IJK with India had been issued from Delhi, and 262 Union laws had been made applicable in IJK.
↑ Victoria Schofield (৩০ মে ২০১০)। Kashmir in Conflict: India, Pakistan and the Unending War। I.B.Tauris। আইএসবিএন 978-0-85773-078-7। Although Kashmir's special status, enshrined in article 370 of the Indian Constitution was retained, the state was termed ' a constituent unit of the Union of India. The Indian government was able 'to make laws relating to the prevention of activities directed towards disclaiming, questioning or disrupting the sovereignty and territorial integrity of India or bringing about cession of a part of the territory of India from the Union or causing insult to the Indian national flag, the Indian national anthem and the Constitution.' This effectively gave India control in the areas which mattered most. There was to be no return to the pre-1953 status.
↑ Sumantra Bose (জুন ২০০৯)। Kashmir: Roots of Conflict, Paths to Peace। Harvard University Press। পৃষ্ঠা 88। আইএসবিএন 978-0-674-02855-5। The Delhi accord gave IJK's government the right to 'review' only those laws from the shared center-state 'concurrent list' of powers which had been extended to IJK after 1953, and to 'decide' which of them might 'need amendment or repeal'...This aside, the Delhi accord patronizingly confirmed IJK's right to legislate on 'welfare measures, cultural matters, social security, and [Muslim] personal law.'
↑ Role played by ‘G.P.’ in Indira–Sheikh Accord lauded, The Hindu, 30 October 2013
↑ Victoria Schofield (৩০ মে ২০১০)। Kashmir in Conflict: India, Pakistan and the Unending War। I.B.Tauris। আইএসবিএন 978-0-85773-078-7। Commentators at the time believed that the issue of plebiscite and self-determination could now be laid to rest...From an Indian standpoint, the movement for self-determination virtually came to an end with the 1975 accord.
↑ Victoria Schofield (৩০ মে ২০১০)। Kashmir in Conflict: India, Pakistan and the Unending War। I.B.Tauris। আইএসবিএন 978-0-85773-078-7। Within the state of Jammu and Kashmir, Mirwaiz Maulvi Farooq believed that Abdullah had relinquished the Kashmiris' right of self-determination. Throughout 1974 there had been clashes between his Awami Action Committee and the Plebiscite Front. The Jana Sangh in Jammu and Delhi protested against this accord. As always opposed to the special treatment meted out to the valley in preference of Jammu, Jana Sangh supporters wanted article 370 to be abrogated and the whole state included in the Indian Union, like all the other states.
↑ Sumantra Bose (জুন ২০০৯)। Kashmir: Roots of Conflict, Paths to Peace। Harvard University Press। পৃষ্ঠা 88–89। আইএসবিএন 978-0-674-02855-5। In 1995 I interviewed Abdul Qayyum Zargar, an NC veteran who had been Afzal Beg;s personal secretary...Recalling the 1975 accord, Zargar said that its terms were deeply unpopular among NC-PF's activists and mass following, and swallowed as a bitter pill only because Abdullah had accepted the accord....Not everyone agreed or acquiesced - a young Valley-based activist, Shabbir Ahmad Shah, formed an organization called the People's League in the mid-1970s to keep the quest for self-determination alive.
↑ N. Khan (২৫ জুন ২০১৪)। The Life of a Kashmiri Woman: Dialectic of Resistance and Accommodation। Springer। পৃষ্ঠা 103–। আইএসবিএন 978-1-137-46329-6। Critics of the Sheikh's seeming "capitulation" to the government of India in 1975 overlook the pervasive power of the Indian state, which had infiltrated into political, socioeconomic, cultural and educational institutions.
↑ N. Khan (৬ আগস্ট ২০১২)। The Parchment of Kashmir: History, Society, and Polity। Palgrave Macmillan US। পৃষ্ঠা 27–। আইএসবিএন 978-1-137-02958-4। Even after the Indira-Abdullah Accord of 1975, he could feel that Kashmiri Muslims were not secure in the secular India of Gandhi and Nehru.
↑ Sumantra Bose (জুন ২০০৯)। Kashmir: Roots of Conflict, Paths to Peace। Harvard University Press। পৃষ্ঠা 89। আইএসবিএন 978-0-674-02855-5। The Delhi-determined circumstances of an emasculated Abdullah's return to office amounted to a clever evasion of the Kashmir conflict rather than a substantive solution to it.
↑ Victoria Schofield (৩০ মে ২০১০)। Kashmir in Conflict: India, Pakistan and the Unending War। I.B.Tauris। আইএসবিএন 978-0-85773-078-7। Opposition to the Kashmir accord continued and a new educated class was being drawn into the political arena.

বহিঃসংযোগ[সম্পাদনা]

কাশ্মীর চুক্তি (নভেম্বর ১৩, ১৯৭৪)
গোপাল সাচার, কাশ্মীরি নেতারা পাক সুরে নেচেছেন, আয়োজক, ৮ জানুয়ারি ২০০৬।

[1] What's the mystery of the Indira-Abdullah accord?, Deccan Herald, 13 December 2012.

[2] Indira-Sheikh accord a milestone event: Vohra, Business Standard, 27 October 2013.

[3] Sumantra Bose (জুন ২০০৯)। Kashmir: Roots of Conflict, Paths to Peace। Harvard University Press। পৃষ্ঠা 89। আইএসবিএন 978-0-674-02855-5। He probably also calculated that after Pakistan's defeat and dismemberment in the December 1971 Bangladesh war, the regional balance of power had swung decisively in India's favor, leaving him with little alternative to accepting terms dictated by New Delhi.

[4] N. Khan (২৫ জুন ২০১৪)। The Life of a Kashmiri Woman: Dialectic of Resistance and Accommodation। Springer। পৃষ্ঠা 103–। আইএসবিএন 978-1-137-46329-6। The consummate victory of the Indian military bolstered Indira Gandhi's position as premier of India, and she dealt with the demand for plebiscite in Jammu and Kashmir with a heavy hand. She declared that the Sheikh's insistence on restoring the pre-1953 constitutional relationship between the state and the Indian Union, which would afford greater autonomy and freedoms to the state, was inconceivable because, 'the clock could not be put back in this manner'.

[5] Sumantra Bose (জুন ২০০৯)। Kashmir: Roots of Conflict, Paths to Peace। Harvard University Press। পৃষ্ঠা 88। আইএসবিএন 978-0-674-02855-5। In 1975 Sheikh Abdullah finally abandoned his self-determination platform. This was not a settlement Abdullah would have accepted or even considered -twenty, ten or even five years earlier. His politics and popularity since 1953 had been based on defiance of New Delhi's authoritarianism.

[6] Sumantra Bose (জুন ২০০৯)। Kashmir: Roots of Conflict, Paths to Peace। Harvard University Press। পৃষ্ঠা 88। আইএসবিএন 978-0-674-02855-5। TIn return for Abdullah's release and appointment as IJK's chief minister, his ever-faithful associate, Mirza Afzal Beg, signed another 'Delhi accord' with the government of India whose terms verged on capitulation to New Delhi and Indira Gandhi. The agreement reaffirmed, virtually without modification, the terms of IJK's incorporation into India since 1953. A patently hypocritical clause stated that 'Jammu and Kashmir, a constituent unit of the Union of India, shall continue to be governed under Article 370." In reality, between 1954 and the mid-1970s, 28 constitutional orders "integrating" IJK with India had been issued from Delhi, and 262 Union laws had been made applicable in IJK.

[7] Victoria Schofield (৩০ মে ২০১০)। Kashmir in Conflict: India, Pakistan and the Unending War। I.B.Tauris। আইএসবিএন 978-0-85773-078-7। Although Kashmir's special status, enshrined in article 370 of the Indian Constitution was retained, the state was termed ' a constituent unit of the Union of India. The Indian government was able 'to make laws relating to the prevention of activities directed towards disclaiming, questioning or disrupting the sovereignty and territorial integrity of India or bringing about cession of a part of the territory of India from the Union or causing insult to the Indian national flag, the Indian national anthem and the Constitution.' This effectively gave India control in the areas which mattered most. There was to be no return to the pre-1953 status.

[8] Sumantra Bose (জুন ২০০৯)। Kashmir: Roots of Conflict, Paths to Peace। Harvard University Press। পৃষ্ঠা 88। আইএসবিএন 978-0-674-02855-5। The Delhi accord gave IJK's government the right to 'review' only those laws from the shared center-state 'concurrent list' of powers which had been extended to IJK after 1953, and to 'decide' which of them might 'need amendment or repeal'...This aside, the Delhi accord patronizingly confirmed IJK's right to legislate on 'welfare measures, cultural matters, social security, and [Muslim] personal law.'

[9] Role played by ‘G.P.’ in Indira–Sheikh Accord lauded, The Hindu, 30 October 2013

[10] Victoria Schofield (৩০ মে ২০১০)। Kashmir in Conflict: India, Pakistan and the Unending War। I.B.Tauris। আইএসবিএন 978-0-85773-078-7। Commentators at the time believed that the issue of plebiscite and self-determination could now be laid to rest...From an Indian standpoint, the movement for self-determination virtually came to an end with the 1975 accord.

[11] Victoria Schofield (৩০ মে ২০১০)। Kashmir in Conflict: India, Pakistan and the Unending War। I.B.Tauris। আইএসবিএন 978-0-85773-078-7। Within the state of Jammu and Kashmir, Mirwaiz Maulvi Farooq believed that Abdullah had relinquished the Kashmiris' right of self-determination. Throughout 1974 there had been clashes between his Awami Action Committee and the Plebiscite Front. The Jana Sangh in Jammu and Delhi protested against this accord. As always opposed to the special treatment meted out to the valley in preference of Jammu, Jana Sangh supporters wanted article 370 to be abrogated and the whole state included in the Indian Union, like all the other states.

[12] Sumantra Bose (জুন ২০০৯)। Kashmir: Roots of Conflict, Paths to Peace। Harvard University Press। পৃষ্ঠা 88–89। আইএসবিএন 978-0-674-02855-5। In 1995 I interviewed Abdul Qayyum Zargar, an NC veteran who had been Afzal Beg;s personal secretary...Recalling the 1975 accord, Zargar said that its terms were deeply unpopular among NC-PF's activists and mass following, and swallowed as a bitter pill only because Abdullah had accepted the accord....Not everyone agreed or acquiesced - a young Valley-based activist, Shabbir Ahmad Shah, formed an organization called the People's League in the mid-1970s to keep the quest for self-determination alive.

[13] N. Khan (২৫ জুন ২০১৪)। The Life of a Kashmiri Woman: Dialectic of Resistance and Accommodation। Springer। পৃষ্ঠা 103–। আইএসবিএন 978-1-137-46329-6। Critics of the Sheikh's seeming "capitulation" to the government of India in 1975 overlook the pervasive power of the Indian state, which had infiltrated into political, socioeconomic, cultural and educational institutions.

[14] N. Khan (৬ আগস্ট ২০১২)। The Parchment of Kashmir: History, Society, and Polity। Palgrave Macmillan US। পৃষ্ঠা 27–। আইএসবিএন 978-1-137-02958-4। Even after the Indira-Abdullah Accord of 1975, he could feel that Kashmiri Muslims were not secure in the secular India of Gandhi and Nehru.

[15] Sumantra Bose (জুন ২০০৯)। Kashmir: Roots of Conflict, Paths to Peace। Harvard University Press। পৃষ্ঠা 89। আইএসবিএন 978-0-674-02855-5। The Delhi-determined circumstances of an emasculated Abdullah's return to office amounted to a clever evasion of the Kashmir conflict rather than a substantive solution to it.

[16] Victoria Schofield (৩০ মে ২০১০)। Kashmir in Conflict: India, Pakistan and the Unending War। I.B.Tauris। আইএসবিএন 978-0-85773-078-7। Opposition to the Kashmir accord continued and a new educated class was being drawn into the political arena.

[১]

[২]

[৩]

[৪]

[৫]

[৬]

[৭]

[৮]

[৯]

[১০]

[১১]

[১২]

[১৩]

[১৪]

[১৫]

[১৬]